О регулировании трудовых отношений с совместителями в образовательных организациях
В письме от 24.12.2019 г. «(Об отпуске совместителям)» Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты дает разъяснения по вопросу о порядке предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам – совместителям.
Минобрнауки России в письме от 03.11.2021 г. "О рассмотрении обращения (О присвоении ученого звания совместителю)" поясняет, что педработники, отнесенные к ППС, работающие по совместительству в образовательной организации, могут быть представлены этой образовательной организацией к присвоению ученого звания только, если совместитель отработал в ней не менее 2-х лет
В письме от 30.01.2020 г. "О рассмотрении обращения"(Об объёме учебной нагрузки при совместительстве)" Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров Минпросвещения России дает ответ на обращение по вопросу об объеме учебной нагрузки педагогических работников при работе по совместительству в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования.
Письмо Роструда от 24.01.2020 г. № ПГ/37451-6-1 «Об особенностях регулирования труда лиц, работающих по совместительству»
В письме Федеральная служба по труду и занятости дает ответ на обращение и сообщает, что в соответствии с частью первой статьи 282 Трудового кодекса РФ совместительство представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.
Работа по совместительству может выполняться работником как у других работодателей (внешнее совместительство), так и по месту основной работы (внутреннее совместительство).
Особенности направления в служебную командировку сотрудников, работающих по совместительству, установлены Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749. За работником сохраняется средний заработок за дни пребывания в командировке, включая дни нахождения в пути, которые являются рабочими днями по графику, установленному в командирующей компании. Соответственно, другим работодателем (у которого работник работает на условиях внешнего совместительства) это время не оплачивается. При направлении работника в командировку по основному месту работы исполнение обязанностей по другому трудовому договору на условиях совместительства становится невозможным. Если работника направляют в командировку по основному месту работы, на работе по совместительству можно оформить отпуск без сохранения зарплаты. Работодатель вправе предоставить такой отпуск по его письменному заявлению.
По мнению Министерства труда и социальной защиты РФ, при заключении трудового договора по совместительству в случае, если основная работа предполагает командировки, стороны должны урегулировать вопросы, которые могут возникнуть при направлении работника в командировку по основному месту работы.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 октября 2021 г. № 14-1/ООГ-9857 «Об оплате труда лицам, работающим на условиях внешнего совместительства»
В письме Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России дает ответ на обращение по вопросу оплаты труда лицам, работающим на условиях внешнего совместительства.
Условия оплаты труда работника должны быть определены в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно статье 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) или у другого работодателя (внешнее совместительство).
Согласно статье 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
В соответствии со статьей 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При этом запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Работа на условиях внешнего совместительства не является основанием для снижения работнику заработной платы, установленной трудовым договором.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 марта 2020 г. № 14-2/В-308 «Об отражении в форме СЗВ-ТД информации о совместительстве»
В письме Министерство труда и социальной защиты РФ дает ответ на обращение по вопросу отражения в форме СЗВ-ТД информации о совместительстве.
Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Выполнение работы по совместительству возможно при наличии у работника основной работы.
Сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по желанию работника по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. При внешнем совместительстве запись в трудовую книжку по месту основной работы вносится на основании документа, представленного из другой организации, подтверждающего работу по совместительству.
Вопросы ведения трудовых книжек регулируются Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69. Но они не определяют, в частности, срок внесения в трудовую книжку записи о работе по совместительству, а также порядок внесения таких записей. Переход работника из категории внешнего совместителя в основного работника не приводит к расторжению трудового договора, заключенному на работе по совместительству.
Исключительно с согласия работника возможно расторжение трудового договора по соглашению сторон или по собственному желанию, а затем заключение трудового договора с другими условиями. Для того чтобы работа по совместительству стала для работника основной необходимо, чтобы трудовой договор по основному месту был прекращен с внесением соответствующей записи в трудовую книжку. В этом случае работа по совместительству становится для работника основной, но «автоматически» это не происходит. В трудовой договор, заключенный на работе по совместительству, необходимо внести изменения о том, что работа является основной, а также об изменении режима работы и, при необходимости, другие условия.
Изменения в трудовой договор вносятся путем заключения дополнительного соглашения. Также об изменении условий трудового договора работодателем издается соответствующий приказ. В случае увольнения работника с основного места работы и заключения нового трудового договора, то кадровые мероприятия в форме СЗВ-ТД нужно отразить в виде увольнения с работы по совместительству и приема на основную работу у конкретного работодателя. В случае если заключено дополнительное соглашение к трудовому договору с внесением изменений условий трудового договора, то кадровое мероприятие оформляется в виде перевода с работы по совместительству на основную работу у конкретного работодателя.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 декабря 2020 г. № 14-2/ООГ-17895 «О необходимости включения в график отпусков работников-совместителей»
В письме Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России дает ответ на обращение по вопросу оформления графика отпусков.
Сообщается, что для разъяснения по данному вопросу можно обращаться в Роструд и его территориальные органы за предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в порядке, установленном Административным регламентом
Дополнительно сообщается, что так как в Трудовом кодексе РФ форма и содержание графика отпусков, порядок оформления предоставления работнику отпуска не конкретизированы, а также не содержится разграничений между включаемыми в график работниками, то работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, на основании части первой статьи 8 ТК РФ вправе закрепить эти моменты локальным нормативным актом, принимаемым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями…
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 30 марта 2021 г. № ПГ/05772-6-1 «О предоставлении работнику-совместителю отпуска одновременно с отпуском по основному месту работы»
Вопрос: В соответствии с требованиями ст. 286 ТК РФ отпуск работнику-совместителю был предоставлен одновременно с отпуском по основному месту работы. Можно ли отозвать работника из отпуска по совместительству, если при этом он продолжает использовать отпуск по основному месту работы?
Ответ: Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное 1 марта 2021 года, в пределах компетенции сообщает.
Особенности работы по совместительству регулируются главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ)…
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 марта 2021 г. № 14-2/ООГ-2680 «О порядке предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам совместителям»
Работник работает в одной организации как по основному месту работы, так и по совместительству. В связи с вступлением в брак работник подал заявление на отпуск по основному месту работы - на пять дней, по совместительству - на три дня (так как работа выполняется удаленно). Работодатель отказал в предоставлении отпуска на разное количество дней. Вправе ли работник взять отпуск по основному месту работы и по внутреннему совместительству на разное количество дней…
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 марта 2021 г. № 14-2/ООГ-2336 «О расторжении трудового договора с работником-совместителем»
Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права…
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 апреля 2021 г. № 14-2/ООГ-3822 «О возможности работы по совместительству»
Вопрос:
Работник планирует устроиться на вторую работу в такой же должности у другого работодателя в свободное от уже имеющейся работы время. Допускается ли совместительство по должности (специальности), аналогичной той, по которой выполняется основная работа?
Ответ:
В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) трудовая функция работника (работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием; конкретный вид поручаемой работы) указывается в трудовом договоре и является обязательным его условием…
О совместительстве и совмещении
В образовательных организациях распространённой практикой является совместительство и совмещение профессий и должностей.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ, статья 60.1 под работой по совместительству выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы. Законодатели разделяют работы, выполняемые у того же работодателя - внутреннее совместительство, и у другого работодателя - внешнее совместительство. А дополнительная работа, выполняемая работником по поручению своего работодателя в пределах рабочего дня (смены), без отрыва от основной работы, в соответствии со ст. 60.2 является совмещением профессий или должностей. В отношении к рабочим говорится о совмещении профессий, а в отношении к служащим - о совмещении должностей.
В ТК РФ особо отмечается Запрет на требования от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 ТК РФ)...
О совместительстве и совмещении
О предоставлении отпуска внутренним совместителям
В соответствии с положениями статьи 122 «Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков» Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, т.е. в каждом рабочем году.
В соответствии со статьей 282 «Общие положения о работе по совместительству» ТК РФ совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей…
О предоставлении отпуска внутренним совместителям
О внешних совместителях
В образовательных организациях достаточно распространённой практикой является привлечение к педагогической работе в порядке внешнего совместительства по срочному трудовому договору на период учебного года.
Данный вопрос регулируется положениями главы 44 «Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству» Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ.
Статья 282 «Общие положения о работе по совместительству» определяет под совместительством выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время как по месту его основной работы, так и у других работодателей…
О предоставлении отпуска преподавателям, работающим на условиях совместительства
В соответствии со статьей 282 Кодекса совместительством является выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
Статьей 286 Кодекса определено, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
О предоставлении отпуска преподавателям, работающим на условиях совместительства
О продолжительности работы по совместительству в образовательных организациях СПО
В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения)...
О продолжительности работы по совместительству в образовательных организациях СПО
Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, если в колледже на отделении по реализации дополнительных профессиональных программ для преподавания нанимаются внештатные преподаватели по гражданско-правовым договорам, будут ли на совместителей распространяться требования по локальным актам учреждения о соотношении учебной и педагогической нагрузки, о проведении аттестации в целях подтверждения занимаемой должности?
Ответ:
Вне зависимости от того, является ли работник штатным или внешним совместителем, требования к нему со стороны работодателя должны предъявляться согласно нормативным актам в сфере трудового законодательства и законодательства в сфере образования. Наличие аттестационной категории позволит работодателю верно произвести расчеты для выплаты заработной платы совместителю, а процедура аттестации на соответствие занимаемой должности при отсутствии квалификационной категории у преподавателя должна быть организована и по основному месту работы, и в организации, где преподаватель работает по совместительству (Письмо Минобрнауки России и Общероссийского профсоюза образования от 03.12.2014 г. № 08-1933/505 "О направлении Разъяснений по применению Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утв. приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276").
Однако, лица, работающие совместителями в должности педагогических работников, реализующих дополнительные профессиональные программы (далее - ДПП), аттестации в соответствии с приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 не подлежат.
Учебная нагрузка совместителя согласно постановлению Министерства труда и социального развития от 30 июня 2003 № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" ограничивается половиной месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
В обязанности преподавателя-совместителя пропорционального его нагрузке может быть внесено то, что выполняет штатный работник организации, на основании локального акта такой организации. Верхний предел учебной нагрузки для преподавателей, реализующих дополнительные профессиональные программы, установлен в объеме 800 часов в учебном году приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", поэтому для преподавателя, читающего ДПП в рамках совместительства, такая нагрузка может составлять не более 400 часов.
При этом совместитель должен быть ознакомлен с обязанностями, возлагаемыми на него согласно локальным актам.
Вопрос от 22.09.2016 г.
