Согласно пункту 12 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) обучающиеся имеют право на академический отпуск в соответствии с Порядком и основаниями предоставления академического отпуска обучающимся, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июня 2013 г. № 455 (далее - Порядок). Согласно пункту 6 Порядка обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска. Следовательно, находясь в академическом отпуске, гражданин является обучающимся, что подтверждается приказом по образовательной организации о его зачислении (переводе) на соответствующий курс, и за ним сохраняется место, финансируемое за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее - бюджетное место), которое было за ним закреплено при поступлении на обучение в образовательную организацию. Кроме того, в соответствии с пунктом 7 Порядка академический отпуск завершается по окончании периода времени, на который он был предоставлен, либо до окончания указанного периода на основании заявления обучающегося. Обучающийся может в любой момент до окончания периода предоставления академического отпуска его прервать и продолжить освоение образовательной программы.

Таким образом, за гражданином при допуске к учебному процессу сохранится его бюджетное место.

В период нахождения в академическом отпуске лицо не утрачивает своего статуса обучающегося. Согласно методическим рекомендациям по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 1 сентября 2016 г. № 471 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций", обучающиеся, находящиеся в академическом отпуске, учитываются по тому курсу, на котором они числятся приказом по образовательной организации.

Следовательно, по завершении академического отпуска, в случае, если, обучающийся продолжает обучение в составе академической группы, он продолжает обучение по тому курсу, на котором он числится приказом по образовательной организации, и на место, которое было за ним закреплено.

В описанном случае бюджетное место, закрепленное за обучающимся, находится в академическом отпуске, фактически переходит на другой курс. Согласно Порядку и случаям перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное, утвержденному приказом Минобрнауки России от 6 июня 2013 г. № 443, переход с платного обучения на бесплатное осуществляется при наличии свободных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе (далее - вакантные бюджетные места).

Количество вакантных бюджетных мест определяется образовательной организацией как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест приема на первый год обучения) и фактическим количеством обучающихся в образовательной организации по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе не менее двух раз в год (по окончании семестра).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, за обучающимся, находящимся в академическом отпуске, закрепляется его бюджетное место. Вместе с тем, согласно части 3 статьи 34 Федерального закона обучающимся предоставляются академические права на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами. Таким образом, в случае если образовательная организация не осуществляет обучение по образовательной программе, по которой ранее обучался вышедший из академического отпуска обучающийся, то указанный обучающийся вправе продолжить обучение в данной образовательной организации по индивидуальному учебному плану.

(ответ подготовлен по материалам письма Минобрнауки России от 19.06.2017 г. № 05-ПГ-МОН-23434)