На какие нормативные акты и законы можно опираться при подготовке ЛНА по привлечению обучающихся СПО к труду (дежурство, субботники, генеральные уборки кабинетов и проч.)?
Главным нормативным документом, регулирующим требования к привлечению обучающихся к труду, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании), в части 4 статьи 34 которого говорится:
"Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается".
При разработке локального нормативного акта необходимо учитывать требования постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. № 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20), в пункте 2.10.4. которого сказано: "Не допускается привлекать детей к работам с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, а также к уборке туалетов, душевых, умывальных, мытью окон и светильников, уборке снега с крыш, выполнению ремонтно-строительных и отделочных работ, подъему и переносу тяжестей".
Пунктом 3.9.5 СП 2.4.3648-20 установлено: "Обучающихся не допускается использовать на подсобных работах, не входящих в программу профессиональной подготовки, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии с перечнем, установленным законодательством для лиц, не достигших 18 лет.
Условия прохождения практики на рабочих местах для лиц, не достигших 18 лет должны соответствовать требованиям безопасности условий труда работников, не достигших 18 лет".
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163 (действует в редакции от 20 июня 2011 г.).
Также требования локального нормативного акта не могут нарушать требований, установленных в Таблице 6.7. "Показатели организации образовательного процесса", утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
|
Продолжительность труда, не более |
производственная практика в общеобразовательной организации, лагеря труда и отдыха |
12-13 лет |
2,0 ч в день |
|
14-15 лет |
2,5 ч день |
||
|
16-18 лет |
3,5 ч день |
||
|
ПОО |
14-15 лет |
4 ч в день (24 ч в неделю) |
|
|
16-18 лет |
6 ч в день (36 в неделю) |
Поэтому при разработке локального нормативного акта (часть 1 статьи 30 Федерального закона об образовании) образовательная организация должна предусмотреть:
- форму согласия обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на привлечение к труду в образовательной организации;
- перечень работ, к которым допускаются несовершеннолетние обучающиеся и студенты старше 18 лет;
- требования к организации охраны труда обучающихся, проведению инструктажей.
В целом содержание локального нормативного акта образовательная организация определяет самостоятельно (часть 1 статьи 28 Федерального закона об образовании).
