Согласно пункту 6 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об образовании) обучающимся предоставляются академические права, в том числе право на одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ, получение одной или нескольких квалификаций.

В части 3 статьи 5 Федерального закона об образовании говорится, что в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона об образовании в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Таким образом, одновременное освоение программ среднего профессионального (далее – СПО) и высшего (далее – ВО) образования возможно на бюджетной основе как программ разного уровня профессионального образования.

Базовым образованием для программ СПО и программ бакалавриата, специалитета является среднее общее образование (приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 г. № 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" и приказ Минобрнауки России от 21.08.2020 г. № 1076 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры").

Среднее общее образование подтверждается аттестатом о среднем общем образовании, о чем сказано в пункте 2 части 6 статьи 60 Федерального закона об образовании, поэтому для поступления на обучение по программам СПО и ВО (бакалавриат, специалитет) поступающий предъявляет один и тот же документ об образовании.

Если лицо зачислено на программу ВО (бакалавриат, специалитет), т.е. является обучающимся, то в соответствии с пунктом 47 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 г. № 301, документ об образовании, предоставленный при поступлении в организацию, выдается обучающемуся из личного дела по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная организацией копия документа об образовании.

В соответствии с этим обучающийся по программе ВО, желающий поступить на обучение по программе СПО, вправе востребовать оригинал аттестата в организации ВО и предъявить его приемной комиссии профессиональной образовательной организации.

В свою очередь пункт 37 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 г. № 464, гласит, что документ об образовании, представленный при поступлении в образовательную организацию, выдается из личного дела лицу, обучающемуся и желающему поступить в другую образовательную организацию, по его заявлению. При этом в личном деле остается заверенная копия документа об образовании.

Таким образом, профессиональная образовательная организация также как и организация ВО может не хранить в личных делах обучающихся аттестаты.