Научно-исследовательская работа: Россия в пространстве международного права и организаций по борьбе с коррупцией

В последние годы в Российской Федерации тема борьбы с коррупцией обсуждается на всех уровнях государства и во всех сферах общественной жизни. На улучшение антикоррупционного климата в стране направлены такие важные документы как Федеральный закон № 273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», Национальный план противодействия коррупции на 2016–2017 гг. (принят Указом Президента № 147 от 1 апреля 2016 г.). Целью данных нормативно-правовых актов является совершенствование правовых основ и организационных механизмов по нормализации ситуации в стране, стратегическому планированию и реализации мероприятий по решению конфликта интересов в рамках государственной и муниципальной службы. Тем не менее, несмотря на предпринимаемые усилия, анализ динамики международных рейтингов свидетельствует о том, что Россия до сих пор воспринимается как одна из самых коррумпированных стран мира, что отрицательно сказывается на инвестиционном климате, имидже государства в глазах зарубежной общественности, обязательствах, взятых на себя РФ в рамках международных организаций. По данным авторитетных организаций, потери от коррупционных механизмов в России составили свыше 148 миллиардов рублей (за 2015-2017 годы).

Весомую роль в определении международного пространства по борьбе с коррупцией играет Организация Объединенных Наций (ООН). К Конвенции ООН против коррупции, принятой 31 октября 2003 и вступившей в силу 14 декабря 2005, присоединилось абсолютное большинство государств, в том числе и Россия, которая подписала эту конвенцию 9 декабря 2003 года, а ратифицировала 8 марта 2006 (N 40-ФЗ). Федеральный закон о ратификации содержит заявления по отдельным статьям и пунктам, по которым Россия обладает юрисдикцией и обязательностью для исполнения. Однако реализация этого документа, по мнению специалистов, проблематична вследствие незакрепленности соответствующей терминологии в российском праве (например, «незаконное обогащение» (Ст. 20 Конвенции ООН)), а также коллизий норм международного и национального права. Необходимость научного анализа уровня интеграции России в международное институциональное и правовое пространство по борьбе с коррупцией, а также соответствия применяемых в России и за рубежом инструментариев оценки антикоррупционного климата обуславливают актуальность данной работы.

Объектом исследования является международное и правовое и институциональное пространство оценки антикоррупционного климата в конкретном государстве.

Предметом – методики оценки и стандартизации усилий государств и международного сообщества по противодействию коррупции применительно к РФ.

Целью исследования является выработка рекомендаций по корреляции внутренних и внешних инструментов оценки антикоррупционного климата в РФ на основе научного анализа международных методик оценки коррупционности государства, нормативной и институциональной стандартизации борьбы с коррупцией.

Задачи:

исследовать рейтинги стран по борьбе с коррупцией и выявить критерии оценки международным сообществом антикоррупционного климата в отдельных государствах;

проанализировать нормы международного права и методические рекомендации, регламентирующие развитие международного сотрудничества в сфере борьбы с коррупцией;

выявить уровни взаимодействия международных институтов по борьбе с коррупцией и степень включенности в их деятельность России;

выработать рекомендации по корреляции внутренних и внешних инструментов оценки антикоррупционного климата в РФ.

Оригинал работы:

Научно-исследовательская работа: Россия в пространстве международного права и организаций по борьбе с коррупцией