Обращение в юридическую клинику как один из способов реализации права на получение квалификационной юридической помощи

Право на получение квалифицированной юридической помощи, предусмотренное частью 1 статьи 48 Конституции РФ[1], является гарантией осуществления других, закрепленных в Конституции РФ прав и свобод человека и гражданина, в частности права всеми законными способами защищать свои права, права на судебную защиту, права на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями.

Согласно российскому законодательству оказанием юридической помощи вправе заниматься адвокаты, работники юридических служб организаций, индивидуальные предприниматели, работники органов государственной власти и органов местного самоуправления, и иные лица, уполномоченные  на ведение профессиональной деятельности в правовой сфере. Что же касается бесплатной юридической помощи, она оказывается физическими и юридическими лицами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи и иными лицами, имеющими право на оказание бесплатной юридической помощи.

ФЗ «О бесплатной юридической помощи» относит юридические клиники, осуществляющие свою деятельность на базе ВУЗов, к участникам «негосударственной системы бесплатной юридической помощи»[2].

Принятие в 2011 году указанного закона позволило более детально регламентировать деятельность юридических клиник, обозначить приоритетные направления и цели деятельности. До 2011 года организаторам правовых клиник приходилось неоднократно сталкиваться с проблемами отсутствия правовой базы при разработке нормативно - правовых документов организации. 

Оказание правовой помощи в рамках юридических клиник представляет собой реализацию учебной программы профессиональной подготовки, в рамках которой предусматривается безвозмездное оказание студентами правовой помощи, под руководством преподавателя - куратора. Законодатель подчеркивает тот факт, что бесплатное оказание юридической помощи в рамках негосударственных центров, оказывается, прежде всего, гражданам с низкими доходами, а также людям, находящимся в сложной жизненной ситуации. При этом не допускается ограничений или преимуществ по признакам расовой, национальной религиозной, политической и иной принадлежности.

Юридические клиники осуществляют правовую помощь населению преимущественно в двух направлениях: устное консультирование и составление письменных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов, имеющих правовой характер. Основными целями деятельности клиник при оказании правовой помощи населению являются: реализация права на получение квалифицированной юридической помощи, создание условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов. 

При этом стоит подчеркнуть, что клиническое образование не только способствует «правовому просвещению и правовой поддержке граждан»[3], но и способствует  качественной практической подготовке студентов в области отдельных отраслей права. Студенты под руководством преподавателя  получают навыки работы с правовыми документами и применяют теоретические знания при практическом решении вопросов.

Многолетняя деятельность юридической клиники на базе ГОУ ВПО «ШГПИ» позволяет констатировать тот факт, что чаще всего обращения граждан связаны с вопросами жилищного, гражданского, права социального обеспечения. Основная масса обращающихся испытывает затруднения в оформлении исковых заявлений, заявлений, связанных с обжалованием действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также оспаривание принятых судебных решений в вышестоящие судебные инстанции. 

Принимая во внимание то, что создание юридических клиник на базе российских вузов не является распространенным явлением, возникает необходимость материального и идейного стимулирования учебных заведений, поскольку деятельность клиник способствует не только реализации права граждан на оказание квалифицированной юридической помощи, но и выпуску качественных юридических кадров.

Таким образом, обращение граждан в юридическую клинику является одним из способов реализации права на бесплатное получение квалифицированной юридической помощи  и механизмом повышения правовой культуры граждан. С учетом того, что деятельность клиник не является распространенной, представляется целесообразным стимулирование высших учебных заведений с целью популяризации правового клинического движения студентов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. [Текст] // Российская газета. – 1993. ‑ 25 декабря. ‑ № 237.
2. О бесплатной юридической помощи [Текст] : Федеральный Закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ // Российская газета. 2011. – 23 ноября. ‑ № 263.
3. О правовых консультациях («правовых клиниках») для населения, на базе вузов, осуществляющих подготовку юридических кадров [Текст]: Приказ Министерства образования РФ от 30 сентября 1999 г. № 433 // Бюллетень Минобразования РФ. – 1999. ‑ № 11.
4. Комментарии к статье 48 Конституции Российской Федерации [Электронный ресурс] /под ред. В.Д.Зорькина, Л.В.Лазарева. – Режим доступа: http://kommentarii.org/konstitutc/page53.html -(дата обращения: 13.10.2013)
5. Лисицын, В.В. Бесплатная юридическая помощь: проблемы организации и законодательного закрепления [Текст] / В.В. Лисицын, Е.В. Ермихина. – Режим доступа: ttp://lawclinic.ucoz.ru/publ/besplatnaja_juridicheskaja_pomoshh_problemy_organizacii_i_zakonodatelnogo_obespechenija/1-1-0-5 –». (дата обращения: 13.10.2013)

Оригинал работы:

Обращение в юридическую клинику как один из способов реализации права на получение квалификационной юридической помощи