Требования нормативных документов к наполнению учебно-методического комплекса дисциплины и профессионального модуля

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ» №273-ФЗ (статья 12) и приказом Минобнауки России № 464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования» от 14 июня 2014  года (п.12) - образовательные программы среднего профессионального образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательными организациями и включают в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся; организации разрабатывают образовательные программы в соответствии с ФГОС и с учетом соответствующих примерных образовательных программ.

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 16 июля 2015 г. №722 «О предоставлении права ведения реестра примерных основных образовательных программ в части образовательных программ СПО» право ведения реестра примерных образовательных программ в части образовательных программ СПО предоставляется ФГАУ «Федеральный институт развития образования».

В соответствии с ФГОС СПО (п.7.15) образовательная программа «должна обеспечиваться учебно-методической документацией по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям», «внеаудиторная работа должна сопровождаться методическим обеспечением и обоснованием расчета времени, затрачиваемого на ее выполнение».

В соответствии с письмом Минобразования РФ от 05.04.1999 № 16-52-58ин/16-13 (п.3.4) "О Рекомендациях по планированию, организации и проведению лабораторных работ и практических занятий в образовательных учреждениях среднего профессионального образования", по каждой лабораторной работе и практическому занятию образовательным учреждением должны быть разработаны и утверждены методические указания по их проведению.

В соответствии с ФГОС СПО (п.8.3) - для аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений поэтапным требованиям соответствующей ППКРС/ППССЗ (текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация) создаются фонды оценочных средств, позволяющие оценить умения, знания, практический опыт и освоенные компетенции.

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 18 апреля 2013 г. N 291 г. Москва "Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования": «п.3 Программы практики разрабатываются и утверждаются образовательной организацией, реализующей ОПОП СПО, самостоятельно и являются составной частью ОПОП СПО, обеспечивающей реализацию ФГОС СПО»; «п.14 Образовательные организации: разрабатывают и согласовывают с организациями программы практики, содержание и планируемые результаты практики разрабатывают и согласовывают с организациями формы отчетности и оценочный материал прохождения практики» (п.14).

Совокупность учебно-программной и учебно-методической документации  по учебной дисциплине (УД) или профессиональному модулю (ПМ) называется учебно-методическим комплексом (УМК) дисциплины или модуля, который является обязательной составной частью образовательной программы среднего профессионального образования (ОП СПО) по специальности/профессии. Состав и содержание УМК дисциплин и модулей является средством, обеспечивающим результативность образовательного процесса, и проверяется контролирующими профессиональные образовательные организации (ПОО) органами.

Таким образом, на основе анализа требований нормативных документов, минимальный состав УМК учебной дисциплины включает следующие компоненты:

• примерную программу (при ее наличии) [1, статья 12], [2, п.7.1], выписку из ФГОС СПО с требованиями к результатам обучения по УД (умения, знания необходимые для освоения ПК и ОК);
• рабочую программу УД [3,п.12];
• методические указания (рекомендации) по выполнению лабораторных и практических работ, предусмотренных рабочей программой УД [2, п.7.15; 4, п.3.4];
• методические указания (рекомендации) по выполнению всех видов самостоятельной работы студентов, предусмотренных рабочей программой УД [2, п.7.15; 5];
• фонды оценочных средств для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации [3, п.12; 2, п.8.3].

Минимальный состав УМК профессионального модуля включает следующие компоненты:

• примерную программу (при ее наличии) [1, статья 12], [2, п.7.1], выписку из ФГОС СПО с требованиями к результатам обучения по ПМ;
• рабочую программу ПМ [3,п.12];
• методические указания (рекомендации) по выполнению лабораторных и практических работ по междисциплинарным курсам (МДК) в составе модуля, предусмотренных рабочей программой УД [2, п.7.15; 4, п.3.4];
• методические указания (рекомендации) по выполнению всех видов самостоятельной работы студентов по МДК, предусмотренных рабочей программой УД [2, п.7.15; 5];
• фонды оценочных средств для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации [3, п.12; 2, п.8.3]: фонд оценочных средств по МДК, включающий описание форм и методов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по МДК, фонд оценочных средств по практике (учебной, при ее наличие, и производственной) включающий, кроме описания текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по практике, формы отчетной документации (аттестационного листа, характеристики, дневника практики и отчета по практике) [6, п.23]; фонд оценочных средств для экзамена квалификационного по ПМ.

Рабочие программы учебной и производственной практики являются составной частью образовательной программы, содержащие перечень видов работ на практике по каждому виду деятельности и осваиваемые результаты практики в соответствии с рабочей программой каждого ПМ.

Другие материалы УМК УД/ПМ должны соответствовать внутреннему положению образовательной организации о составе УМК, а также могут включать приобретенное «готовое» методическое обеспечение реализации образовательных программ и индивидуальные разработки преподавателя в соответствии с его представлении о УМК и творческим потенциалом. Например, в УМК могут быть дополнительно к обязательному составу добавлены:

• календарно-тематический план УД или составляющих ПМ (междисциплинарных курсов, учебной и производственной практики);
• технологические карты и методические разработки отдельных занятий;
• курс лекций;
• электронные образовательные ресурсы, обучающие компьютерные программы, электронные учебники, мультимедийные средства обучения;
• справочно-информационные и раздаточные материалы;
• эталоны качества – лучшие образцы студенческих работ и отчетных документов по дисциплине;
• другие дополнительные компоненты УМК, устанавливаемые по усмотрению преподавателя.

Разница в формулировке названия методического обеспечения проведения лабораторных, практических работ, самостоятельной работы студентов - указания или рекомендации, состоит в обязательности практического применения их требований. Так, требования методических указаний, являются максимально конкретными и обязательными к выполнению. Положения методических рекомендаций носят более общий характер.  В соответствии с письмом Минобразования РФ [4] рекомендуется употреблять «методические указания по лабораторным и практическим работам». Наименование методического обеспечения самостоятельной работы (указания или рекомендации) в нормативных документах не прописано.

Хотелось бы отметить, что при разработке образовательных программ СПО необходимо учитывать региональные потребности рынка труда и работодателей [2, п.7.3, п.6.2], а содержание УМК ПМ и УД должно обеспечивать приобретение студентами результатов обучения – профессиональных и общих компетенций, практического опыта, умений и знаний.

Грамотно, профессионально созданные УМК – это не просто «бумажки» для администрации образовательной организации и контролирующих органов, а средство, направленное на повышение результативности образовательного процесса, обеспечивающее эффективное освоение студентами учебного материала, входящего в содержание рабочих программ УД и ПМ и овладение ими результатами обучения.

При разработке УМК преподаватель должен иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом №273 [1] он имеет следующие права и обязанности.

Статья 47. Права и свободы педагогических работников:

1) свобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность;

2) свобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания.

Статья 48. Обязанности и ответственность педагогических работников:

1)осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой;

5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания.

Список используемой нормативной документации:

1. Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
2. Федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по профессии, специальности
3. Приказ Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. №464 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования»
4. Письмо Минобразования РФ от 05.04.1999 № 16-52-58ин/16-13 "О Рекомендациях по планированию, организации и проведению лабораторных работ и практических занятий в образовательных учреждениях среднего профессионального образования".
5. Письмо Минобразования России от 29.12.2000 № 16-52-138 ин/16-13 «О реко­мендациях по планированию и организации самостоятельной работы сту­дентов образовательных учреждений среднего профессионального образо­вания в условиях действия ГОС СПО»
6. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 18 апреля 2013 г. N 291 г. Москва "Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования"