Реформа — прорыв к суверенитету: как вывести отечественный спорт из-под удара Запада?

Помочь отечественному спорту самостоятельно развивать международные форматы сотрудничества позволит проект федерального закона № 646077-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». К такому выводу пришли участники нулевого чтения, которое состоялось 7 августа на площадке ОП РФ по инициативе Комиссии ОП РФ по физической культуре, спорту и здоровому образу жизни совместно с Общественным советом при Минспорте России. 

ОП РФ провела подготовительную работу к нулевому чтению — у экспертов и общественников из российских регионов была запрошена оценка законопроекта, по результатам которой была получена обратная связь от представителей 37 субъектов РФ, отметила председатель комиссии ОП РФ Ирина Винер. 

Фото - oprf.ru

«Большая часть, практически 85 процентов коллег-экспертов, сообщила нам о том, что обсуждаемый законопроект обоснован и может быть рекомендован к его принятию», — подчеркнула она. 

Ирина Винер также подчеркнула, что авторы законопроекта последовательно выстраивают механизм защиты российских спортсменов от необоснованных ограничений и дискриминации Запада. 

Основные изменения, предлагаемые законопроектом, позволят профессиональным спортивным лигам, объединяющим российские и иностранные профессиональные спортивные клубы и являющимся организаторами отдельных официальных спортивных соревнований в соответствии с законодательством о физической культуре и спорте, реализовывать новые самостоятельные полномочия применительно к особенностям регулирования труда спортсменов и тренеров. В том числе особенности заключения и расторжения трудовых договоров со спортсменами и тренерами, отстранение спортсменов от участия в спортивных соревнованиях, а также направление спортсменов и тренеров в спортивные сборные команды РФ, отметили эксперты в ходе нулевого слушания. 

Необходимость проведения просветительской работы среди профессиональных спортсменов, тренеров и их работодателей для разъяснения положений законов и внесения изменений как в заключенные трудовые договоры, так и в их типовые формы, затронула в своем докладе председатель ОС при Минспорте России Раиса Терехина, предложив применение различных форм просвещения в рамках реализации образовательных программ в вузах. 

Законопроект является элементом большой реформы в сфере развития физической культуры и спорта, начало которой, как отметил основоположник российской школы спортивного права заслуженный юрист России, член ОС при Минспорте России Сергей Алексеев, было положено с легкой руки Ирины Винер, которая на Совете по развитию физической культуры и спорта еще в 2019 году предложила гармонизировать государственный закон по физической культуре и спорту и получила поддержку главы государства. 

Спикер также напомнил о результатах предложенной инициативы — в прошлом году были приняты два федеральных закона, которые внесли поправки в базовый федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», после чего ассоциации спортивных клубов и профессиональные спортивные лиги получили право выступать организаторами официальных спортивных соревнований, которые можно включать в единый календарный план.

«Это очень важный прорыв в развитии как российского, так и международного спорта», — заявил он. 

По словам спикера, ассоциации и лиги могут самостоятельно осуществлять подготовку и аттестацию спортивных судей и тренеров, разрабатывать квалификационные требования и правила вида спорта для своих соревнований, в которых могут участвовать и иностранные спортивные клубы, что, по мнению эксперта, позволяет российскому спорту не ходить на поклон к международным спортивным федерациям, а самим проявлять инициативу, активно развивая международные форматы спортивного сотрудничества. 

Законопроект является общегосударственным комплексом мер по совершенствованию защиты российского спорта в части обеспечения его устойчивого развития в условиях необоснованных ограничений со стороны международных спортивных федераций и организаций, подчеркнула член ОС при Минобрнауки России, директор института научных исследований, цифровых, инновационных и аналитических технологий НГУ имени Петра Лесгафта Ольга Двейрина.

«Законопроект продолжает порученное Президентом РФ развитие российского спорта путем создания новых конструкций взаимодействия субъектов спорта в формате профессиональных спортивных лиг через расширение их полномочий для обеспечения возможности проведения собственных спортивных соревнований в рамках правового механизма, исключающего неблагоприятные правовые последствия в призме дискриминационной и санкционной политики», — заключила она.

Участники слушаний единогласно посчитали законопроект обоснованным, никаких противоречий в ходе обсуждения не выявлено. 

Все конструктивные предложения и замечания будут учтены в итоговом документе — экспертном заключении ОП РФ, который будет направлен в Госдуму РФ до первого чтения законопроекта — отметила Ирина Винер, добавив, что возглавляемая ею профильная комиссия благодарит Правительство РФ, Госдуму РФ и Министерство спорта РФ за осуществление такой реформы. Она имеет международный масштаб, дает возможность олимпийскому движению всех стран ориентироваться на Россию и вернуться к ценностям олимпизма, убеждена спикер.

Первое чтение данного законопроекта запланировано на сентябрь.