О возможности повторного обучения и повторной аттестации студентов
В письме Минпросвещения России от 26.12.2019 г. № 04-1549 «О прохождении ГИА при повторном обучении» Департамент государственной политики в сфере оценки качества общего образования Минпросвещения России дает разъяснения по вопросу прохождения государственной итоговой аттестации по программам основного общего образования лицами, оставшимися на повторное обучение.
В письме Минобрнауки России от 02.03.2022 г. «О рассмотрении обращения (О проведении повторной аттестации)» разъясняется, что порядок прохождения промежуточной аттестации (включая возможность пересдачи результатов промежуточной аттестации с целью повышения оценки) регулируется локальными нормативными актами образовательной организации с учетом положений действующего законодательства об образовании.
О повторном прохождении ГИА
В соответствии с частью 7 статьи 59 «Итоговая аттестация» Федерального закона 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. обучающиеся, не прошедшие государственную итоговую аттестацию или получившие на ГИА неудовлетворительные результаты, вправе пройти ГИА в сроки, определяемые порядком проведения ГИА по соответствующим образовательным программам.
Согласно пункту 41 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 636 (далее Порядок), обучающиеся, не прошедшие государственное аттестационное испытание в связи с неявкой на государственное аттестационное испытание по неуважительной причине или в связи с получением оценки «неудовлетворительно», отчисляются из образовательной организации с выдачей справки об обучении как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
Лицо, не прошедшее ГИА, может повторно пройти ГИА не ранее чем через 10 месяцев и не позднее чем через пять лет после срока проведения ГИА, которая не пройдена обучающимся…
Рекомендации по установлению сроков повторной аттестации для обучающихся, имеющих академическую задолженность
Разъяснения составлены на основе письма Минпросвещения России от 14.03.2019 г. № 05-ПГ-МП-4162
Согласно части 5 статьи 58 Закона об образовании обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об образовании образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом…
Вопрос:
Возможно ли повторное прохождение курса с оплатой стоимости обучения в колледже по желанию студента (неудовлетворительное качество знаний по отдельным дисциплинам и МДК)?
Ответ:
Повторное обучение согласно части 9 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", далее - Федеральный закон об образовании) предусмотрено только для обучающихся, осваивающих программы школьного уровня (начальное общее, основное общее, среднее общее образование) в случае, если такими обучающимися не ликвидирована академическая задолженность в установленные образовательной организацией сроки.
Образовательные организации, ведущие образовательную деятельность за счет бюджетных средств, вправе осуществлять за счет средств физических и(или) юридических лиц платные образовательные услуги, не предусмотренные установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях (часть 3 статьи 101 Федерального закона об образовании).
Получение платных образовательных услуг обучающимися по основным профессиональным образовательным программам в той же образовательной организации возможно, что не запрещено постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 г. № 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" и требует заключения договора об образовании. Это могут быть консультации сверх объема изучаемой обучающимся образовательной программы, содержание которых образовательной организацией определяется самостоятельно.
Но следует учитывать, что платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам (часть 3 статьи 101 Федерального закона об образовании).
В целом определение возможности и объема оказания (выполнения) платных услуг (работ), а также размера платы за их оказание (выполнение) относится к компетенции образовательной организации (часть 1 статьи 28 Федерального закона об образовании).
Вопрос от 17.05.2022 г.
Вопрос:
Студент обучается по программе специалитета на 4 курсе. В течение учебного года неоднократно болел. С 1 апреля решил воспользоваться правом уйти в академический отпуск до 31 августа и приступить к обучению с 1 сентября (на 4 курсе). Может ли студент взять академический отпуск на 5 месяцев? Не будет ли подобная ситуация расцениваться как повторное освоение образовательной программы?
Ответ:
Согласно приказу Минобрнауки России от 13.06.2013 г. № 455 "Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся" (далее – Порядок) академический отпуск может быть оформлен на любой период, не превышающий 2-х лет.
Время академического отпуска не включается в срок получения образования по соответствующей образовательной программе, поскольку в пункте 6 Порядка сказано, что обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.
Если после выхода из академического отпуска обучающийся не приступит к дальнейшему изучению образовательной программы, а вернется к изучению той части образовательной программы, которая уже изучена ранее, это увеличит срок получения образования, который установлен ФГОС ВО. Увеличение срока получения образования ФГОС ВО допускается только в строго определенных случаях.
Поэтому для обучающегося, вышедшего из академического отпуска, образовательная организация разрабатывает индивидуальный учебный план в порядке, установленном ее локальным нормативным актом (пункт 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Это позволит избежать случая с освоением обучающимся части образовательной программы повторно.
Вопрос от 03.04.2022 г.
Вопрос:
Студент обучается по программе специалитета на 4 курсе. В течение учебного года неоднократно болел. С 1 апреля решил воспользоваться правом уйти в академический отпуск до 31 августа и приступить к обучению с 1 сентября (на 4 курсе). Может ли студент взять академический отпуск на 5 месяцев? Не будет ли подобная ситуация расцениваться как повторное освоение образовательной программы?
Ответ:
Согласно приказу Минобрнауки России от 13.06.2013 г. № 455 "Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся" (далее – Порядок) академический отпуск может быть оформлен на любой период, не превышающий 2-х лет.
Время академического отпуска не включается в срок получения образования по соответствующей образовательной программе, поскольку в пункте 6 Порядка сказано, что обучающийся в период нахождения его в академическом отпуске освобождается от обязанностей, связанных с освоением им образовательной программы в организации, и не допускается к образовательному процессу до завершения академического отпуска.
Если после выхода из академического отпуска обучающийся не приступит к дальнейшему изучению образовательной программы, а вернется к изучению той части образовательной программы, которая уже изучена ранее, это увеличит срок получения образования, который установлен ФГОС ВО. Увеличение срока получения образования ФГОС ВО допускается только в строго определенных случаях.
Поэтому для обучающегося, вышедшего из академического отпуска, образовательная организация разрабатывает индивидуальный учебный план в порядке, установленном ее локальным нормативным актом (пункт 3 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). Это позволит избежать случая с освоением обучающимся части образовательной программы повторно.
Вопрос от 27.03.2022 г.
Вопрос:
Если студент отчислен из образовательного учреждения в связи с тем, что не справился с заданием выпускной квалификационной работы в установленный срок, может ли образовательная организация отказать в дальнейшем этому студенту в восстановлении для повторной сдачи и защиты ВКР?
Ответ:
Решение вопросов о восстановлении обучающегося согласно статье 62 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон об образовании) возлагается в целом на саму образовательную организацию, если отчисление было инициировано ею. Однако, восстановление для повторного прохождения государственной итоговой аттестации (далее – ГИА) дополнительно регламентируется положениями статьи 59 Федерального закона об образовании, где в части 7 сказано, что обучающиеся, не прошедшие государственной итоговой аттестации или получившие на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, вправе пройти государственную итоговую аттестацию в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. На основании данных положений отказать обучающемуся в прохождении ГИА повторно образовательная организация не может. Причем, согласно пункту 23 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом от 16 августа 2013 г. № 968, для прохождения государственной итоговой аттестации лицо, не прошедшее государственную итоговую аттестацию по неуважительной причине или получившее на государственной итоговой аттестации неудовлетворительную оценку, восстанавливается в образовательной организации не ранее чем через шесть месяцев после прохождения ГИА впервые на период времени, установленный образовательной организацией самостоятельно, но не менее предусмотренного календарным учебным графиком для прохождения государственной итоговой аттестации соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования.
Повторное прохождение ГИА для одного лица назначается образовательной организацией не более двух раз.
Вопрос от 04.05.2022 г.
