На базе Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН состоялось заседание Экспертного совета по вопросам развития региональной и муниципальной науки при Комитете Государственной Думы по образованию и науке на тему «Социологическое обеспечение стратегического управления развитием регионов и муниципальных образований». Заседание проходило в формате «круглого стола».
Модератором заседания выступил куратор Экспертного совета, депутат Государственной Думы ФС РФ, кандидат социологических наук С.А. Боженов.
Фото - duma.gov.ru
В заседании приняли участие члены Экспертного совета, научные сотрудники Института социологии ФНИСЦ РАН, приглашенные эксперты, в том числе научный руководитель ФНИСЦ РАН, директор Института социологии ФНИСЦ РАН, академик РАН, доктор философских наук, профессор М.К. Горшков, начальник отдела организации научно-технической связности территории Российской Федерации и ее международной интеграции Департамента государственной научной и научно-технической политики Минобрнауки России К.Е. Борисов.
Открывая заседание Экспертного совета, С.А. Боженов отметил флагманскую роль ФНИСЦ РАН в развитии отечественной теоретической и прикладной социологии. При этом, по словам выступающего, социологическая наука на сегодняшний день недостаточно встроена в процесс обеспечения управления регионами и муниципальными образованиями на научной основе. Чтобы взаимодействие социологии с региональной властью и местным самоуправлением было более эффективным, необходимо рассматривать территории, прежде всего, как социальные системы и на этой основе осуществлять стратегическое планирование их социально-экономического и пространственного развития.
Фото - duma.gov.ru
Председатель Экспертного совета, академик РАН, научный руководитель Центрального экономико-математического института РАН В.Л. Макаров в приветственном слове затронул проблему необходимости включения в орбиту муниципальной науки проблем современного села, а не только крупных и малых городов. На сельских территориях сегодня происходят значимые процессы, связанные с изменением социальной структуры местных сообществ, характера занятости населения, которые требуют обстоятельного научного осмысления силами социологии.
Первый заместитель председателя Экспертного совета, заместитель президента Российской академии наук, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук В.В. Иванов обратил внимание присутствующих на необходимость повышения роли Российской академии наук в выполнении экспертных функций в части экспертизы управленческих решений, отметив также, что решение приоритетной для любой территории задачи, состоящей в повышении качества жизни населения, должно начинаться с научной оценки потенциала данной территории.
По словам академика РАН М.К. Горшкова, управленческие решения, касающиеся социальных потребностей людей, должны проходить обязательную социологическую экспертизу. Выступающий предложил разделять социологию в регионах и региональную социологию, которая является особой отраслью социологической науки, призванной изучать нынешнее крайне дифференцированное общество в разрезе региональных и местных сообществ, предлагая аналитико-диагностические модели для дальнейшего использования в региональном и муниципальном управлении.
Фото - duma.gov.ru
В докладе «Социологические исследования в региональном управлении: проблема координации и оценки эффективности» член Экспертного совета, доктор социологических наук, профессор, руководитель Центра региональной социологии и конфликтологии Института социологии ФНИСЦ РАН В.В. Маркин представил результаты исследования многообразия типов субъектов, проводящих прикладные социологические исследования. По итогам доклада было высказано предложение о выработке системы координации деятельности региональных социологических центров под началом РАН и ее профильных институтов.
Содоклад доктора юридических наук, профессора кафедры «Государственное и муниципальное управление» Финансового университета при Правительстве РФ А.Г. Гладышева «Опыт организации социологических исследований в интересах устойчивого развития региональных и местных сообществ» был посвящен возможностям использования потенциала социологической науки для эффективного управления муниципальным образованием – на примере Одинцовского района Московской области, в котором на протяжении более 20 лет регулярно проводились стратегические сессии, игромоделирование, практико-ориентированные семинары для служащих и иные формы научного обеспечения управления.
В своем выступлении на тему «Социально-технологический подход в региональной и муниципальной науке» доктор социологических наук, профессор, президент Академии наук социальных технологий и местного самоуправления, заместитель председателя Экспертного совета В.И. Патрушев акцентировал внимание на том, что региональная и муниципальная социология является фундаментом региональной и муниципальной науки, удовлетворяя потребность в научном осмыслении условий жизнедеятельности на той или иной территории. С учетом десятков видов ресурсов регионов и муниципальных образований, которые позволяет выделить данная отрасль науки, наиболее важным, по мнению выступающего, является мотивация на поступательное и гармоничное развитие, которая должна исходить от активных граждан.
Фото - duma.gov.ru
Кандидат социологических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института социологии ФНИСЦ РАН К.В. Харченко в своем выступлении на тему «Социопространственное развитие регионов и муниципальных образований как фактор преодоления межтерриториальных неравенств» предложил концептуальное обоснование социопространственного подхода к развитию территорий, который должен снять существующие противоречия между социально-экономическим и пространственным развитием.
В рамках дискуссии кандидат экономических наук, старший научный сотрудник ФГБУН «Вологодский научный центр РАН» Н.В. Ворошилов выступил с сообщением по результатам конкретного социологического исследования, посвященного проблемам и перспективам развития института местного самоуправления в оценках глав муниципальных образований. Выступающий обратил внимание на недооценку руководителями своей потенциальной роли в обеспечении устойчивого развития территорий.
Сообщение члена Экспертного совета, доктора культурологии, профессора Астраханского государственного университета И.В. Кучерук было посвящено проблеме адекватного осмысления проблем регионов и муниципальных образований в региональных СМИ, для решения которой был предложен авторский проект «Школа парламентской журналистики».
Член Экспертного совета, кандидат экономических наук, доцент департамента международных отношений НИУ ВШЭ, советник директора Центра ЮНИДО в России Н.Ю. Сенюк рассказала о программах сотрудничества НИУ «Высшая школа экономики» с региональными вузами.
Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Вологодского научного центра РАН Ю.В. Уханова выступила с сообщением на тему «Ценностные установки и практики гражданского участия в пространстве малых городов современной России», обосновав различие между понятиями политического и гражданского участия и представив результаты эмпирического исследования ценностных установок населения в отношении потенциала социальной интеграции и гражданского участия.
Член Экспертного совета, доктор политических наук, профессор, ректор МАОУ ВО «Воронежский институт экономики и социального управления» В.И. Селютин в своем выступлении затронул проблему взаимодействия глав муниципальных образований с населением, которое должно быть максимально технологично и осуществляться на профессиональной основе, чему должно способствовать специальное обучение по профессиональным программам, в том числе в рамках деятельности муниципальных вузов.
Сообщение члена Экспертного совета, доктора философских наук, профессора РАН, профессора Брянского государственного технического университета Е.А. Дергачевой было посвящено необходимости разработки стратегии социально-биосферного развития регионов России, которая призвана предотвратить глобальную экологическую катастрофу.
Р.В. Петухов – кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института социологии ФНИСЦ РАН – акцентировал внимание на том, что официальные документы, решающие судьбу регионов и муниципальных образований, чаще всего разрабатываются с юридической и экономической точек зрения. При этом недостаток социологического обеспечения нормотворческой деятельности ведет к решениям, не отвечающим потребностям жителей территории, как, например, наблюдаемый сегодня постепенный отказ от поселенческой системы и перенос центра тяжести муниципального управления в городские и муниципальные округа.
Президент Союза малых городов Российской Федерации Е.М. Марков отметил, что в рамках управления развитием муниципальных образований приоритетом должно быть внимание к человеку и человеческому потенциалу.
По итогам заседания Экспертного совета его участники отметили объективную потребность общества в повышении роли социологического обеспечения регионального и муниципального управления и наличие у научных организаций в системе Российской академии наук достаточного потенциала для проведения практико-ориентированных исследований в интересах стратегического развития регионов и муниципальных образований.
Принято решение подготовить рекомендации Экспертного совета по вопросам развития региональной и муниципальной науки на тему: «Социологическое обеспечение стратегического управления развитием регионов и муниципальных образований» и направить их на утверждение Комитета Государственной Думы по образованию и науке.
Источник: Пресс-служба Комитета Госдумы по образованию и науке
Сервис «Комментарии» - это возможность для всех наших читателей дополнить опубликованный на сайте материал фактами или выразить свое мнение по затрагиваемой материалом теме.
Редакция Информио.ру оставляет за собой право удалить комментарий пользователя без предупреждения и объяснения причин. Однако этого, скорее всего, не произойдет, если Вы будете придерживаться следующих правил:
Претензии к качеству материалов, заголовкам, работе журналистов и СМИ в целом присылайте на адрес
Информация доступна только для зарегистрированных пользователей.
Уважаемые коллеги. Убедительная просьба быть внимательнее при оформлении заявки. На основании заполненной формы оформляется электронное свидетельство. В случае неверно указанных данных организация ответственности не несёт.