"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 26.11.2018 по 30.11.2018)

Об учреждении геральдического знака - эмблемы Министерства просвещения РФ

Приказом Минпросвещения России от 07.11.2018 г. № 188 (скачать) утверждается геральдический знак – эмблема Министерства просвещения Российской Федерации. Также утверждено положение о геральдическом знаке (приложение № 1), описание и рисунок геральдического знака (приложение № 2).

Эмблема Минпросвещения России представляет собой двуглавого орла золотого цвета с распростертыми и поднятыми вверх крыльями. Орел увенчан двумя коронами и над ними третьей короной, соединенными выходящими из третьей короны лентами; короны и ленты золотого цвета. На груди орла и щите красного цвета всадник серебряного цвета в плаще синего (голубого) цвета, едущий на коне серебряного цвета с седлом красного цвета и поражающий копьем опрокинутого и попранного конем дракона черного цвета. В лапах орла скрещенные поверх нижней части щита свиток (в левой лапе) и перо (поверх свитка) серебряного цвета. Допускается использование в качестве самостоятельной эмблемы скрещенных свитка и поверх него пера серебряного цвета (малая эмблема).  

Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства науки и высшего образования РФ на 2018-2020 годы

Приказом Минобрнауки России от 30.08.2018 г. № 675 (скачать) утверждается План противодействия коррупции Министерства науки и высшего образования РФ (согласно приложению). В нем обозначены мероприятия по противодействию коррупции, ответственные исполнители, срок исполнения и ожидаемый результат.

Департаменту государственной службы и кадров приказано ежеквартально, до 25 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, размещать отчет о выполнении Плана на 2018-2020 годы на официальном Минобрнауки России.

Руководителям структурных подразделений центрального аппарата и руководителям территориальных органов Минобрнауки России до 10 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, приказано предоставлять в Департамент государственной службы и кадров информацию о ходе исполнения Плана.

О рассмотрении вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий Минобрнауки России и его должностных лиц

Приказом Минобрнауки России от 21.11.2018 г. № 1022 (скачать) поручено создать рабочую группу по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства науки и высшего образования РФ и его должностных лиц в составе согласно приложению № 1. В состав рабочей группы включены 5 человек.

Также приказом утверждается Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства науки и высшего образования РФ (согласно приложению № 2). Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения обозначенных вопросов в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

- анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия Министерства науки и высшего образования РФ и его должностных лиц;

- выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;

- последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

- контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

Руководителям территориальных органов Министерства науки и высшего образования РФ приказано ежеквартально, не позднее 3 числа месяца следующего за отчетным периодом, направлять в Департамент государственной службы и кадров Министерства науки и высшего образования РФ информацию о вступивших в законную силу решения судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) территориальных органов Министерства науки и высшего образования РФ и их должностных лиц.

Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Минобрнауки России

Приказом Минобрнауки России от 20.11.2018 г. № 1010 (скачать) утвержден Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства науки и высшего образования РФ. Он представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми необходимо руководствоваться федеральным государственным гражданским служащим Министерства науки и высшего образования РФ и его территориальных органов независимо от замещаемой ими должности.

В Кодексе представлены основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих; рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих, а также описывается ответственность за нарушение положений Кодекса.

Письма Министерства науки и высшего образования РФ

О приеме зарубежными странами на обучение в 2019/2020 учебном году российских студентов, аспирантов

В письме от 27.11.2018 г. № МН-4.2-848 Департамент международного сотрудничества Министерства науки и высшего образования РФ сообщает, что венгерская сторона предлагает 200 грантов для российских студентов и аспирантов по программе Stipendium Hungaricum с целью обучения в Венгрии на венгерском и английском языках.

Информация по программе Stipendium Hungaricum размещена на сайте Общественного фонда Темпус: www.stipendiumhungaricum.hu. Информация по условиям участия российских соискателей размещена на сайте http://im.interphysica.su/. Документы принимаются до 25 января 2019 года.

О проведении акции «Молодежь против коррупции»

В письме от 26.11.2018 г. № МН-2/2089 (скачать) сообщается, что в Минобрнауки России поступило письмо Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» с инициативой о проведении общероссийской акции «Молодежь против коррупции». В связи с этим Департамент государственной политики в сфере высшего образования и молодежной политики Минобрнауки России рекомендует организовать 9 декабря 2018 года проведение общественной акции или иного мероприятия, направленного на антикоррупционное просвещение обучающихся.

При организации мероприятия Департамент рекомендует привлечь региональные отделения Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание».

Информацию о проведении указанного мероприятия по прилагаемой форме просят направить на адрес электронной почты: kapernaumov@sstu.ru.

О проведении семинара

В письме от 27.11.2018 г. № МН-16.2/147-ЮС (скачать) Департамент методологии бюджетного учета и анализа бухгалтерской отчетности сообщает о проведении семинара на тему «Изменения законодательства с 2019 года. Бухгалтерский (бюджетный) учет, отчетность. ФСБУ. Госзакупки. Госзадание» с участием ведущих специалистов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального Казначейства. Семинар состоится 13-14 декабря 2018 года.

К участию приглашают главных бухгалтеров и руководителей финансовых служб или лиц, их замещающих. Расходы на участие в семинаре осуществляются за счет средств учреждений, в том числе субсидии на выполнение государственного задания, в пределах утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности.

Информация о времени и программе семинара, а также возможности осуществления регистрации на участие в семинаре содержится в приложении к настоящему письму.

О проведении семинара руководителям научных организаций

В письме от 29.11.2018 г. № МН-1145-СК (скачать) сообщается, что с целью повышения качества финансового менеджмента и эффективности управления финансово-экономической деятельностью в научных организациях Минобрнауки России организует семинары по теме «Совершенствование планирования финансово-хозяйственной деятельности организации». Он будет проходить с 5 по 7 декабря 2018 года на базе ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» по адресу: Новосибирск, ул. Каменская, д. 52/1.

Программа семинара включает следующие вопросы:

- инструменты стратегического планирования;

- принятие управленческих решений на основе оценки экономической эффективности и управления рисками;

- управление организационными изменениями;

- системы оплаты и стимулирования;

- информационные системы в управлении, использование федерального сервиса «Автоматизированная система управления планами финансово-хозяйственной деятельности»;

- система внутреннего финансового контроля и финансовая устойчивость;

- налоговое планирование и инструменты оптимизации.

Полная программа семинара прилагается к письму.

К участию приглашаются руководители научных организаций, заместители руководителя организации, курирующие финансово-хозяйственную деятельность, руководители финансовых и бухгалтерских служб, а также подразделений, отвечающих за реализацию стратегии развития научной организации. Максимальное количество участников от организации – 2 человек.

О направлении Примерного порядка

С письмом от 27.08.2018 г. № 07 5310 (скачать) Министерство образования и науки РФ в качестве методической помощи направило для возможного использования в работе Примерный порядок межведомственного взаимодействия по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, разработанный в соответствии с пунктом 4.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 28 марта 2017 г. и подпунктом «а» пункта 1 протокола заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 21 декабря 2016 г. № 14.

В Порядке представлены основные этапы межведомственного взаимодействия; порядок выявления фактов (признаков) нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних; порядок принятия решения о наличии или отсутствии необходимости межведомственного взаимодействия по организации мероприятий по оказанию помощи несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям; также представлен анализ причин возникновения случаев нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, разработка и утверждение межведомственного плана (программы) организации и проведения мероприятий по оказанию помощи несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям. Кроме того, в документе представлены правила исполнения межведомственного плана (программы) организации и проведения мероприятий по оказанию помощи несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям и контроль за его реализацией, а также правила прекращения проведения мероприятий по оказанию помощи несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям. Указано, какие экстренные меры принимаются по обеспечению безопасности ребенка.

Письма Министерства просвещения РФ

О довузовской подготовке граждан особых категорий

В письме от 22.11.2018 г. № 03-361 (скачать) Департамент государственной политики в сфере общего образования сообщает о том, что в Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова с 1969 года успешно ведется социально ориентированная работа, одной из задач которой является повышение общеобразовательного уровня молодежи, нуждающейся в социальной защите и государственной помощи, создание ей необходимых условий для поступления в МГУ имени М.В. Ломоносова и другие ведущие образовательные учреждения высшего образования.

В рамках программы довузовской подготовки к получению высшего образования граждан особых категорий осуществляется обучение следующих категорий лиц:

- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;

- другие категории граждан из числа указанных в подпунктах 3-8 и 11-13 пункта 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ.

На обучение по программе принимаются относящиеся к указанным категориям граждане РФ, имеющие среднее образование. Обучение бесплатное.

Прием документов осуществляется с 9 ноября по 1 декабря 2018 года. Более подробная информация представлена на сайте po.msu.ru.  

О проведении экспертного семинара

В письме от 27.11.2018 г. № 691 (скачать) сообщается, что Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр реализации государственной образовательной политики и информационных технологий» 14 декабря 2018 года проводит экспертный семинар по теме «Концептуальные основы внедрения НСУР и вариативные модели ее создания». Семинар состоится в Москве, участие бесплатное.

В рамках экспертного семинара планируется представить и обсудить основные положения проектов концепции национальной системы учительского роста и модели НСУР с учетом соответствующих целей и задач федерального проекта «Учитель будущего».

К участию приглашаются руководящие и педагогические работники организаций общего и дополнительного профессионального образования, специалисты органов управления образованием, центров оценки качества образования, методических служб, представители общественно-профессиональных объединений (ассоциаций).

Электронная регистрация участников открыта до 13 декабря 2018 года на сайте http://wwwapkpro.ru/. Регистрационная форма прилагается к письму.

О направлении методических рекомендаций

С письмом от 20.11.2018 г. № 07-1692 (скачать) Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России направляет комплект методических рекомендаций, разработанных Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Центр защиты прав и интересов детей», для использования в работе при проведении профилактических мероприятий, приуроченных ко Всемирному дню борьбы со СПИДом (1 декабря), в период с 26 ноября по 7 декабря 2018 года.

В рекомендациях представлен план проведения родительского собрания и интегрированного урока «Незримые угрозы – мифы и реальность». Дополнительную информацию, необходимую для проведения профилактических мероприятий, можно скачать с официального сайта o-spide.ru.

О готовности к заключению соглашений

В письме от 23.11.2018 г. № 05-291 (скачать) Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров просит в целях организации процесса заключения соглашений с Минпросвещения России обеспечить вход (приложение № 1) и заполнение информации (приложение № 2) в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» профессиональными образовательными организациями, находящимися в ведении субъекта РФ, которые заключают соглашения о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии на выплату стипендий Правительства РФ для лиц, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации на 2018-2019 учебный год (4 месяца).

Дополнительные консультации можно получить по электронной почте: Nepoklonova-kv@mon.gov.ru и по телефону: 8(495) 629-46-47.

По вопросу реализации права педагогических работников частных образовательных организаций

В письме от 05.09.2018 г. № 02-56 Департамент стратегии, анализа, прогноза и проектной деятельности в сфере образования Минпросвещения России дает разъяснения по вопросу реализации права педагогических работников частных образовательных организаций, проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, предусмотренному пунктом 4 раздела II «Образование» плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. N 1697-р.

В соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Вопросы, связанные с определением размера, условий, порядка предоставления указанных мер социальной поддержки и их финансовым обеспечением, регулируются действующим законодательством в отношении педагогических работников федеральных государственных образовательных организаций, образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций.

Вместе с тем на организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

В случае необходимости органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Также необходимо учитывать положение пункта 6 части 1 статьи 8 Закона об образовании, относящей к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действующим федеральным законодательством предусмотрены достаточные основания для урегулирования нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации вопросов предоставления компенсации расходов педагогическим работникам частных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).

Кроме того, Министерством образования и науки Российской Федерации были разработаны методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, направленные в субъекты Российской Федерации письмом от 29 декабря 2017 г. № ВП-1992/02. Данными методическими рекомендациями предлагается рассматривать работу в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, как основание для установления соответствующего вида выплат компенсационного характера, включаемых в состав заработной платы педагогических работников.

В целях обеспечения методической помощи педагогическим работникам и проведения информационно-разъяснительной работы с трудовыми коллективами образовательных организаций по вопросам системы оплаты труда письмом Департамента стратегии, анализа и прогноза Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 ноября 2017 г. № 02-1425 руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, было рекомендовано усилить взаимодействие с педагогическим сообществом, предусматривающее:

- проведение разъяснительной работы по порядку формирования системы оплаты труда и начисления стимулирующих выплат, о правах и обязанностях педагогических работников в рамках трудового договора (эффективного контракта);

- повышение правовой грамотности педагогических работников и совершенствование практических навыков педагогов по применению нормативных правовых актов как одной из составляющих профессиональной компетентности педагогов.

О предоставлении отчетов о работе диссертационных советов за 2018 год и сведений о членах диссертационных советов

В письме Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки России от 28 ноября 2018 г. № МН-06.4/1447 (скачать) сообщают о необходимости предоставления до 1 февраля 2019 года отчетов о работе диссертационных советов за 2018 год и сведений о членах диссертационных советов.

Информация предоставляется в электронном виде по технологии «клиент-сервер» посредством федеральной информационной системы государственной научной аттестации, доступной по адресу: http://vak3.ed.gov.ru. Вход в систему для заполнения отчета осуществляется с 1 декабря 2018 года по учетным данным (логин и пароль) доступа в личный кабинет диссертационного совета на основной странице модуля публикаций объявлений о защите диссертаций.

Сведения об организации, на базе которой создан диссертационный совет, заполняются за последние 5 лет (2014-2018 гг.). Для объединенных диссертационных советов сведения заполняются для каждой организации - участника соглашения о создании объединенного диссертационного совета отдельно. Сведения о членах диссертационных советов следует заполнять за последние 5 лет (2014-2018 гг.). Методические рекомендации по заполнению отчета размещены на сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования РФ по адресу: http://vak.ed.gov.ru в разделе «Диссертационные советы / О работе диссертационных советов».

В письме обращается внимание на то, что отчет о работе диссертационного совета за 2018 год представляется всеми диссертационными советами, в том числе диссертационными советами, деятельность которых в 2018 году приостановлена или прекращена, а также в случае, если диссертационный совет не проводил в 2018 году заседаний по приему и проведению защит диссертаций.

График внесения сведений в РИС-2019

С письмом Рособрнадзора от 07.11.2018 г. № 10-894 (скачать) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направила График внесения сведений в региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования на 2019 год (прилагается).

Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за III квартал 2018 года

Приказом Минтруда России от 12.11.2018 г. № 695н (скачать) устанавливается величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за III квартал 2018 года на душу населения 10 451 рубль, для трудоспособного населения — 11 310 рублей, пенсионеров — 8 615 рублей, детей — 10 302 рубля.

О внесении изменений

Указом Президента РФ от 27.11.2018 г. № 673 (скачать) внесены изменения в указы Президента Российской Федерации:

- от 21 июня 2004 г. № 785 «О совершенствовании системы государственного премирования за достижения в области науки и техники, образования и культуры»;

- от 20 марта 2006 г. № 233 «О Государственной премии Российской Федерации за выдающиеся достижения в области гуманитарной деятеьности»;

- от 30 июля 2008 г. № 1144 «О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых»

- от 3 февраля 2011 г. № 144 «О премии Президента Российской Федерации для молодых деятелей науки»;

- от 14 декабря 2013 г. № 915 «О премии Президента Российской Федерации в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества».

Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2020 года.

Приказом Минтруда России от 09.11.2018 г. № 692н (скачать) приказано абзац второй подпункта «в» пункта 2, подпункт «г» пункта 3, пункт 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. № 91, после слова «Севера» дополнить словами «, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».