Социальное партнерство как условие повышения качества практического обучения в профессиональных образовательных организациях

Модернизация российского образования, направленная на повышение качества подготовки специалистов СПО, невозможна без создания единого образовательного пространства и кардинальных изменений в отношениях между производителями и потребителями образовательных услуг, без социального партнерства в данной области. Только в дуальной системе возможное полноценное освоение профессиональных компетенций.

Сегодня работодатель уже не позиционирует себя только потребителем, заказчиком квалифицированных кадров, а активно включается в образовательный процесс, регламентируя эту деятельность основной нормативной документацией:

В Федеральном Законе Российской Федерации от 29.12.2012г №273 «Об образовании» указывается, что образовательные организации получили большие полномочия в выборе стратегии развития, педагогических концепций и технологий организационных методов работы и формирования содержания образования. В Постановление Правительства РФ от 10.02.2014№92 «Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования», сказано, что объединения работодателей участвуют в образовательном процессе на основе анализа рынка труда и с учетом стратегических ориентиров развития реального сектора экономики.

По данной проблеме В.В. Путин в декабре 2013г на заседании Государственного совета и Комиссии при Президенте по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития России, отметил: «..Бизнес и образовательные учреждения должны, наконец, иметь широкий набор механизмов сотрудничества, чтобы и будущие специалисты могли получить необходимые навыки непосредственно на предприятиях, и тот, кто уже трудится, мог повысить свою квалификацию, сменить профессию, если нужно – и сферу деятельности. Кроме того, считаю необходимым подумать, как нам возродить институт наставничества..» Данный вопрос отражен еще в ряде законодательных документов, что указывает на безусловную его актуальность.

Мы проанализируем систему социального партнерства в образовательной организации Кыштымский филиал ГБОУ СПО (ССУЗ) «Миасский медицинский колледж», как условие повышения качества практического обучения. С этой целью были выявлены структурные компоненты механизма социального партнерства в филиале колледжа, осуществлен мониторинг результативности, разработана Дорожная карта и План социального партнерства Кыштымского филиала ГБОУ СПО (ССУЗ) «Миасский медицинский колледж» на 2014-2015 учебный год, как условие повышения качества практического обучения

В ходе работы над проблемой, оперировали следующими ключевыми понятиями:

Социальное партнерство — система институтов и механизмов согласования интересов участников производственного процесса: работников и работодателей, основанная на равном сотрудничестве.

Качество образования – социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям общества (различных социальных групп) в развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности.

Исходя из определения системы социального партнерства, были выделены около 20 действующих партнеров образовательной организации, виды и цели взаимодействия: Министерство здравоохранения  и социального развития Челябинской области. Министерство образования и науки Челябинской области, Муниципальные органы власти, Лечебно-профилактические учреждения Челябинской области (государственные, муниципальные, частные), ГБОУ ДПО «Челябинский институт развития профессионального образования», Органы по трудоустройству и службы занятости, Муниципальное учреждение «Управление гражданской защиты Кыштымского городского округа», Иные образовательные организации СПО  и ВПО города Кыштыма, школы, детские сады , родители, Органы по трудоустройству и службы занятости, Центральной городская библиотека, Городской краеведческий музей, Центр социального обслуживания населения г. Кыштыма, КДН и ЗП и ОДН УВД, военный комиссариат.

В филиале колледжа проводились маркетинговые исследования по удовлетворенности внешних потребителей в рамках системы менеджмента качества образовательной организации. Одним из критериев качества была успеваемость студентов на производственных и преддипломных практиках .

Из диаграммы следует, что показатели абсолютной успеваемости на преддипломной практике остаются на стабильно высоком уровне. А качественные показатели увеличиваются. Данный факт связан с  тем, что студенты стали проходить стажировку в форме монопрактики, согласно заключенному трехстороннему договору с ЛПУ «О целевой подготовки социалиста, с обязательным  последующим трудоустройством».

Вторым критерием качества  стало трудоустройство выпускников

Трудоустройство выпускников за период 2010г-2013г

Из диаграммы следует, что в результате активизации социального партнерства, процент трудоустройства выпускников в ЛПУ повышается.

Колледж активно взаимодействует со своими выпускниками, развивая сотрудничество с ними  при помощи различных мероприятий, нацеленных на их постоянное привлечение к учебно-воспитательному процессу в колледже.

В - третьих, мониторинг удовлетворенности внутреннего и внешнего потребителей сформированными общими и профессиональными компетенциями выпускников.

В анкетировании работодателей приняли участие 32 респондента, из них:

по должности: главного врача - 8 человек, что составляет 25%  опрошенных;    

руководители среднего звена главные медицинские сестры ЛПУ - 10 человек— 31,2% опрошенных; старшие медицинские сестры отделений( непосредственные руководители производственных практик) 14человека – 43,8 % опрошенных.

Удовлетворенность качеством подготовки молодых специалистов - выпускников Кыштымского колледжа

На вопрос «Насколько Вы удовлетворены в целом качеством профессиональной подготовки работающих у Вас выпускников

Из диаграммы следует:респонденты ответили,  что

 удовлетворены в полной мере - 70,5 %,

 удовлетворены частично 29,5%;не удовлетворены - 0%

Уровень общепрофессиональной подготовки выпускника

Количество респондентов, оценившие уровень общепрофессиональной подготовки выпускников по десятибалльной системе.

На диаграмме видно: из 32 респондентов качеству общепрофессиональной подготовки 15 человек оценили на 7 баллов, 14 человек оценили на 8 баллов и 3 человека на 9 баллов п десятибалльной шкале.

Средний балл уровня общепрофессиональной подготовки составил -7,6

Уровень качества производственного обучения выпускника.

Из диаграммы следует: Из 32 респондентов качество производственного обучения оценили следующим образом: 5 человек оценили на 7 баллов, 21 человек оценили на 8 баллов и 6 человека на 9 баллов по десятибалльной шкале. Средний балл уровня общепрофессиональной подготовки составил - 8.0 

Таким образом, оценка качества производственного обучения студентов колледжа основными потребителями образовательных услуг, в целом, удовлетворительная, имеющая положительную динамику за последние 3 года, но показатели требуют улучшения. Отсюда следует, что необходимо разработать план и инструментарий по совершенствованию системы социального партнерства образовательного учреждения с лечебно-профилактическими учреждениями. А также, необходимо внедрить независимые механизмы оценки и подтверждения уровня профессиональной квалификации выпускников колледжа работодателями (объединениями работодателей) и довести показатели сертификации выпускников до 100%, как условие обеспечения организаций здравоохранения высококвалифицированными кадрами.

Проектирование плана мероприятий подразумевает выработку механизма поэтапных действий (шагов), необходимого по изменению или дополнению уже сложившейся системы социального партнерства. Шаги обозначенных в Дорожной карте директора колледжа.

Шаг №1: создание рабочей группы для разработки и управления программой изменений и дополнений системы социального партнерства

Шаг №1 позволяет: определить состав и руководителей рабочей группы по разработке плана социального партнерства; определить порядок работы; провести текущую теоретическую подготовку членов совета и рабочей группы.

Шаг №2: определение изменений и дополнений к существующей системе социального партнерства в колледже.

Результатом шага №2 является новый проект плана совершенствования системы социального партнерства, как фактора повышения качества производственного обучения.

Далее должны определить свои ресурсные возможности (информационно-методические, материально-технические, кадровые) для обеспечения изменений системы партнерства.

Шаг №3: разработка сводной программы изменений и дополнений

Результатом шага №3 является создание сводной программы изменений и дополнений системы социального партнерства в образовательной организации, соответствующей новым ФГОС.

Шаг №4: разработка плана-графика изменений и дополнений в реализации системы социального партнерства.

В результате шага №4 мы получаем план-график мероприятий по совершенствованию системы социального партнерства по разделам:

• Партнёрская деятельность и создание нормативной базы социального партнёрства
• Укрепление материально-технической базы
• Работа с кадрами; учебно-методическая работа
• Научно-практическое направление социального партнерства
• Социальная поддержка студентов и выпускников

Шаг №5: реализация и контроль запланированных изменений в  системе социального партнерства образовательного учреждения

Результатом шага №5 является модернизированная система социального партнерства образовательной организации, соответствующая новым ФГОС и обеспечивающая ожидаемые изменения со стороны работодателей, в частности повышения качества производственного обучения студентов.

Контролирующим органом за функционированием разработанных мероприятий должен стать Совет независимой оценки качества выпускников колледжа из числа высококлассных специалистов системы здравоохранения. Их задачей будет: подтверждение соответствия квалификации студентов требованиям квалификационных характеристик, требованиям профессиональных стандартов; соответствие подготовки выпускников требованиям рынка труда Челябинской области.

Результатом внедрения предлагаемых  мероприятий должно стать:

• Наличие отработанной  нормативной базы и механизмов социального партнёрства
• 100% сертификация молодых  специалистов, как показатель качества практического обучения
• 100%  трудоустройство выпускников колледжа
• Удовлетворение потребности региональной экономики в квалифицированных медицинских кадрах.

Список использованной литературы:

1. Постановление Правительства РФ от 10.02.2014 №92 «Об утверждении Правил участия объединений работодателей в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования
2. Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 N 340-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие профессионального образования в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы"
3. Постановление Правительства  РФ от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»
4. Петров, А.В. На пути к социальному партнёрству: развитие социально трудовых отношений в современной России [Текст] / А.В. Ветров; под ред. Л.А. Гордона, Э.В. Клопова и др. - М.: Прогресс, 1993. - 123 с.
5. Зинченко, Г.П. Социальное партнёрство [Текст] / Г.П. Зинченко, Ш.И. Рогов. - М: Академ.: «Центр», 2009. - 224 с.