Источник: Российская газета
Текст: Наталья Дмитриева
Роман Олегович, сейчас активно обсуждаются возможные способы повышения безопасности общеобразовательных и дошкольных учреждений. Что, на ваш взгляд, необходимо сделать для того, чтобы наши дети могли спокойно посещать школы и детские сады?
Роман Насонов: Не стоит уповать лишь на одних охранников, которые являются всего лишь составной частью системы безопасности в сфере образования. По мнению экспертного сообщества, все проблемы и "системные сбои" - от недостаточного финансирования до низкого качества воспитательного процесса - неизбежно отражаются на надежности охраны. Мы исходим из того, что эту задачу следует решать комплексно, поскольку ее успех зависит от совокупности действий целого ряда взаимодополняющих факторов. Помимо охранных структур, в этом процессе в первую очередь должны быть задействованы члены педагогических коллективов школ и персоналы детсадов, родители детей и местные органы правопорядка. Только совместными усилиями можно добиться приемлемого уровня безопасности. При этом надо учитывать многие особенности, в частности, существенно влияющую на выполнение поставленной задачи криминальную обстановку в месте нахождения объекта охраны. Например, в каком-нибудь элитном учебном заведении существует опасность похищения детей с целью выкупа, а в спальном районе с "нехорошей" репутацией могут возникнуть совсем другие чрезвычайные ситуации - более банальные, но не менее опасные.
Недавно появилась информация о возможном введении новых специальных профессиональных стандартов для охранников, работающих в образовательных и дошкольных учреждениях. В частности, предполагается, что для всех сотрудников охранных структур может быть введено обязательное тестирование на профпригодность. Как вы считаете, это полезная мера и что она даст?
Роман Насонов: На наш взгляд, следует четко понимать, что, во-первых, это еще не окончательное решение, а лишь потенциально возможное нововведение. А, во-вторых, это всего лишь один из вопросов, который сам по себе никак не способен решить все проблемы безопасности школ и детских садов. Ведь охранники школ - это не супермены. Они могут не пустить в школу пьяного хулигана, задержать вора или педофила - и таких случаев немало, - но не способны в должной степени противостоять более серьезной угрозе, например, террористической.
Достаточно вспомнить трагедию в Беслане, где 1 сентября 2004 г. террористы захватили целую школу. Никакой охранник, будь он хоть трижды протестирован, не смог бы остановить вооруженных до зубов террористов. Это больше относится к компетенции ФСБ, МВД и МЧС, задача которых не допустить подобной ситуации. А реальное взаимодействие с этими структурами охранных агентств недостаточное.
Безусловно, повышение требований к сотрудникам охраны, работающим в детских образовательных и иных учреждениях, объективно необходимо. Мы помним, как год назад в одну из столичных школ ученик пронес оружие и какой трагедией это закончилось. Именно для того, чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо повышать профессионализм и ответственность охранников. Однако эта проблема значительно глубже, чем попытка просто создать определенные тесты по аналогии с каким-либо ЕГЭ.
Конечно, ничего плохого в обучении и проведении подобного тестирования нет. Но поспешное введение недостаточно продуманных дополнительных экзаменов только усложнит существующие проблемы.
Вообще, на мой взгляд, подобные меры имеют смысл с учетом специфики охраняемых объектов и даже не во всех столичных учебных заведениях. Нельзя причесывать под одну гребенку все школы на бескрайних просторах нашей страны, ведь у них очень разный формат и возможности. Невозможно применять единый стандарт для учебного заведения столицы и небольшой сельской школы.
Многие слышали, наверное, что в одном уральском поселке в местной школе в этом году оказалась только одна выпускница. Понятно, что требования к охране таких объектов должны быть совсем иные, нежели в крупных городах.
Что же тогда нужно делать для решения проблемы безопасности?
Роман Насонов: В первую очередь необходимо выстроить систему взаимодействия и связи администрации школы с охранным предприятием, а не ограничиваться формальным разделением зон ответственности.
Дело в том, что текучесть кадров, которые обеспечивают безопасность, очень велика. Поэтому обучив нескольких сотрудников, но не закрепив их на местах, мы просто работаем на поток, не решив главной задачи - создания всех необходимых условий для эффективной охраны конкретных объектов. Убежден, только тогда, когда каждый сотрудник будет четко знать не только руководителей школы, но и детей, а также бабушек, дедушек, родственников, которые приходят в школу, можно достичь максимального результата.
Следующим важным условием является всестороннее обеспечение необходимым оборудованием охраняемого объекта. Ведь школа - это не крепость. В нее легко проникнуть, разбив, например, окно, или через запасные выходы.
А почему нельзя просто взять и закрыть "лишние" двери или увеличить штат охранников?
Роман Насонов: Закрывать дополнительные входы нельзя по техническому регламенту, по правилам пожарной безопасности. А увеличить число охранников не позволяет школьный бюджет. Сейчас очень непростое время, поэтому надо исходить из того, что в ближайшие годы в учебных заведениях страны количество охранников не увеличится. Если в Москве не найдется ни одной неохраняемой школы, то в регионах, удаленных от столицы, все обстоит с точностью до наоборот. Ведь у провинциальных учебных заведений бюджет куда более скромный.
Но и в Москве два охранника на одно учебное заведение большая редкость. Дело в том, что по действующим правилам на это могут претендовать только учреждения с 800 и более учащимися, а, как правило, в учебных заведениях столицы обучаются 500-550 детей.
Вы уже давно занимаетесь этой проблематикой. Насколько изменились условия вашей работы со временем?
Роман Насонов: Кардинальным образом. Сейчас на нас ложится колоссальная нагрузка. Дело даже не в огромной площади охраняемых объектов с массой помещений, за которыми уследить трудно. Существенно укрепилась материальная база учебных заведений, появилось дорогостоящее оборудование, компьютеры. Недавно из одной московской школы было украдено 32 ноутбука!
Как строится ваша работа с Департаментом образования?
Роман Насонов: С московским Департаментом образования мы работаем действительно достаточно давно. С приходом нынешнего министра образования города Москвы требования ко всем структурным подразделениям, а также организациям, сотрудничающим с Департаментом, значительно выросли. Настойчивость и системность, с которыми сейчас руководство Департамента спрашивает с ответственных организаций и лиц, обоснованы и позволяют изменять ситуацию в лучшую сторону. Хотя существуют различные взгляды и подходы на способы реализации тех или иных задач, но в целом наше сотрудничество конструктивно и перспективно. Ощутима в этом плане и поддержка мэрии Москвы. Важные для нашей работы вопросы постоянно в центре внимания и мэра, и ответственных лиц. За что мы очень благодарны.
Роман Олегович, чем ваш холдинг отличается от других охранных структур?
Роман Насонов: На территории, которую мы охраняем (а это объекты ЮАО города Москвы), уровень подготовки сотрудников выше, чем в других аналогичных структурных подразделениях. Это видно по результатам проверки. Мы гордимся тем, что у нас получается правильно выстроить отношения с руководством учебных заведений, с некоторыми из которых работаем почти 10 лет.
Работа охранных структур иногда складывается из мелочей, главное - не пренебрегать ими. Вот один из примеров - по требованиям комплексной безопасности все дошкольные учреждения Москвы должны быть оборудованы системой ограничения доступа. При выходе из детского сада должна быть кнопка, нажав на которую можно открыть дверь. По непонятной причине в садах эти кнопки разместили на высоте в один метр, что позволяет любому 3-5 летнему ребенку самостоятельно выйти за территорию детского сада, и не всегда воспитатель может уследить за ним. Мы решили эту проблему.
Для более тесного взаимодействия с родителями мы создали сайт, где наладили обратную связь, и теперь можем оперативно реагировать на все замечания и предложения.
В нашем холдинге разработана своя система, позволяющая целиком и полностью контролировать качество всех оказываемых услуг. Мы регулярно составляем подробные отчеты о деятельности наших сотрудников, учитывая данные, полученные методом дистанционного видеоконтроля, и результаты проверок службы контроля качества, проводим их тщательный анализ с внесением данных в дисциплинарную практику сотрудника. Это позволяет выявить как общие, так и частные проблемы на объектах, разрабатывать соответствующие решения по их устранению.
Источник: Российская газета
Сервис «Комментарии» - это возможность для всех наших читателей дополнить опубликованный на сайте материал фактами или выразить свое мнение по затрагиваемой материалом теме.
Редакция Информио.ру оставляет за собой право удалить комментарий пользователя без предупреждения и объяснения причин. Однако этого, скорее всего, не произойдет, если Вы будете придерживаться следующих правил:
Претензии к качеству материалов, заголовкам, работе журналистов и СМИ в целом присылайте на адрес
Информация доступна только для зарегистрированных пользователей.
Уважаемые коллеги. Убедительная просьба быть внимательнее при оформлении заявки. На основании заполненной формы оформляется электронное свидетельство. В случае неверно указанных данных организация ответственности не несёт.