Источник: Российская газета
Текст: Иван Егоров
В Госдуме готовится к принятию во втором и третьем чтении законопроект, который должен вернуть детям сиротам льготы на поступление в ВУЗы вне конкурса в пределах квоты на внеконкурсные места.
- Принятием этих поправок мы возвращаем социальную справедливость, ведь поступление в ВУЗ - это подчас единственный шанс для сирот занять достойное место в жизни, - заявила корреспонденту "РГ" один из авторов законопроекта, заместитель председателя Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова.
По ее словам, не секрет, что возможности детей-сирот при поступлении в ВУЗы на общих основаниях несравнимы с домашними детьми. Проблема в том, что зачастую уровень среднего образования выпускников детских домов гораздо ниже, чем у выпускника среднестатистической школы. Кроме того у обычных детей есть подготовительные курсы, репетиторы, которые натаскивают их на сдачу ЕГ и за которых платят родители. У сирот этого ничего нет. Но, по мнению депутата, это не повод закрывать перед ними двери университетов и лишать права на высшее образование.
Напомним, что новый Закон "Об образовании в РФ", который вступил в силу с 1 сентября 2013 года, оставил право на внеконкурсное поступление детям-инвалидам и лишил его детей-сирот. Вместо поступления вне конкурса сиротам, как и еще 12 категориям льготников, дали право преимущественного поступления при равных баллах с другими абитуриентами. А еще им дали возможность учиться на бесплатных подготовительных курсах при государственных вузах при наличии у них среднего общего образования. Хотя тот, кто учился на подготовительных курсах, и даже платных, знает, что это далеко не гарантия поступления в ВУЗ.
Почему норма о внеконкурсном поступлении сирот выпала из нового Закона "Об образовании в РФ", объяснил во время прений перед первым чтением законопроекта председатель Комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов. По его словам, для этого было как минимум две причины.
- Первое обстоятельство - это то, что не так важно, сколько детей-сирот поступят в высшие учебные заведения, а сколько из них окончат вузы, - пояснил парламентарий.
По его словам, есть статистика минобрнауки, согласно которой после первой же сессии "отсеивается" 40 процентов детей-сирот, а всего вузы не могут окончить порядка 80 процентов поступивших сирот.
Второе обстоятельство, как отметил Никонов, это позиция Союза ректоров. Ректоры считали, что, конечно, дети-сироты, не способные поступить сразу, должны проходить через подготовительное отделение.
По словам председателя думского комитета, в итоге после принятия "внеконкурсных" поправок сирота может выбрать: идти на подготовительное отделение или поступать в высшее учебное заведение сразу.
- У меня, конечно, есть подозрение, что подавляющее большинство будет сразу поступать в вузы, и опять же не все из них будут вузы оканчивать. Но, тем не менее, попробовать нужно, - считает Вячеслав Никонов.
Инициатором прошлогодних "антисиротских" поправок в Закон "Об образовании в РФ" стало минобрнауки, впрочем ведомство и сейчас выступило против возвращения льгот для сирот.
Чиновники от образования мотивировали это тем, что большинство сирот имеет низкий уровень среднего образования и отчисляется из ВУЗов еще на первом курсе. При этом, по данным минобразования, сироты вместе с детьми-инвалидами выбирали до 10 процентов бюджетных мест в престижных вузах. Как считают в образовательном ведомстве, на эти места могли бы претендовать обычные, но более образованные студенты, которые способны успешно учиться и осваивать знания. Кроме того, по мнению чиновников, существующих льгот для детей сирот вполне достаточно, ведь выпускники детдома имеют возможность обучения на подготовительных курсах, и дальнейшее зависит уже от них самих и от мотивации. Если они успешно отучатся на курсах, то и в ВУЗе им будет учиться уже значительно легче.
Но позиция минобразования не смогла убедить два профильных думских Комитета по образованию и вопросам семьи в нецелесообразности новых поправок. В итоге перед самым окончанием сессии в конце декабря депутаты большинством голосов приняли этот законопроект в первом чтении.
- Возвращение льгот для сирот никак не помешает поступить в университеты другим детям, - не согласна с чиновниками от образования депутат Ирина Соколова.
По ее словам, из 10-процентной квоты дети-инвалиды выбирают 2 процента, еще примерно 3 процента - это дети-сироты, то есть речь идет примерно о 13-14 тысячах человек в год.
- Так, например, в прошлом году правом внеконкурсного поступления воспользовались чуть больше 12 тысяч детей - это примерно 3 процента от всех бюджетных мест, что вряд ли может как-то сказаться на снижении общего уровня государственного вузовского образования в стране, - подытожила Соколова.
В то же время, по словам Никонова, Комитет по образованию уже дал поручение минобразования тщательно следить за реализацией этой нормы, и проанализировать ее итоги в конце 2015-го - начале 2016-го года.
Источник: Российская газета
Сервис «Комментарии» - это возможность для всех наших читателей дополнить опубликованный на сайте материал фактами или выразить свое мнение по затрагиваемой материалом теме.
Редакция Информио.ру оставляет за собой право удалить комментарий пользователя без предупреждения и объяснения причин. Однако этого, скорее всего, не произойдет, если Вы будете придерживаться следующих правил:
Претензии к качеству материалов, заголовкам, работе журналистов и СМИ в целом присылайте на адрес
Информация доступна только для зарегистрированных пользователей.
Уважаемые коллеги. Убедительная просьба быть внимательнее при оформлении заявки. На основании заполненной формы оформляется электронное свидетельство. В случае неверно указанных данных организация ответственности не несёт.