Состоялось заседание Комитета Госдумы по образованию и науке
9 февраля 2021 года состоялось очередное заседание Комитета Госдумы по образованию и науке. Провел заседание первый заместитель председателя Комитета Геннадий Онищенко.
Первым пунктом повестки дня депутаты рассмотрели тематический вопрос "Регламентация отношений, связанных с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля в сфере образования и науки". Вопрос был рассмотрен в рамках обсуждения поправок к проекту федерального закона № 1051647-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", внесенного Правительством Российской Федерации.
Докладчиком выступила член Комитета ГД по образованию и науке Ольга Пилипенко.
По итогам состоявшегося обсуждения Комитет решил:
1. Поддержать представленные подходы по доработке ко второму чтению текста проекта федерального закона № 1051647-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», направленные на:
- проведение государственной аккредитации по основным профессиональным программам в отношении соответствия показателям мониторинга образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам;
- распространение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации на филиалы организаций, расположенных в других субъектах Российской Федерации;
- введение новой структуры государственной регламентации образовательной деятельности, включающей: 1) государственный надзор за соблюдением законодательства в сфере образования, 2) лицензирование образовательной деятельности; 3) государственную аккредитацию образовательных программ;
- использование модели реестрового учета сведений и документов, а также использование дистанционных технологий осуществления проверок и обработки информации, при государственной регламентации образовательной деятельности;
- ограничение осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования случаями отклонения результатов мониторинга образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, от его минимальных значений и поступления регулярных жалоб;
- определение перечня лицензионных требований и условий, установленных в положении о лицензировании образовательной деятельности как закрытого (исчерпывающего) и не содержащего ссылок на другие требования и условия;
- проведение органами по государственному контролю (надзору) в сфере образования профилактических мероприятий по предупреждению и минимизации нарушений в части соблюдения обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности, требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами или иными предусмотренными законодательством нормативными правовыми актами;
- исключение из перечня документов, которые могут быть истребованы при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования органом по государственному контролю (надзору) в сфере образования материалов, размещенных на официальном сайте организации, осуществляющей образовательную деятельность, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Направить настоящее решение в Комитет Государственной Думы по контролю и Регламенту.
Вторым вопросом повестки дня Комитет рассмотрел во втором чтении проект федерального закона № 1057895-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части введения просветительской деятельности), внесенный группой членов Совета Федерации и депутатов Госдумы.
Докладчиком выступила заместитель председателя Комитета Любовь Духанина. Депутаты решили в связи с широким общественным обсуждением законопроекта продлить срок принятия поправок ко второму чтению до 12 февраля 2021 года.
Комитет рассмотрел также в первом чтении проекты федеральных законов:
- № 1076089-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования регулирования применения профессиональных стандартов в сфере профессионального образования", внесенный Правительством Российской Федерации;
- № 1078994-7 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в части расширения полномочий наблюдательных советов и особенностей формирования попечительских советов в вузах), внесенный Правительством Российской Федерации.
Докладчиком по обоим законопроектам выступил официальный представитель Правительства РФ, заместитель министра науки и высшего образования Петр Кучеренко.
По итогам обсуждения Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроекты в первом чтении.
