Новости

"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 6.04.2020 по 12.04.2020)

14.04.2020 306

Об организации поддержки студентов вузов, получающих государственную социальную стипендию‚ в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции на территории РФ

Приказом Минобрнауки России от 09.04.2020 г. № 566 руководителям находящихся в ведении Минобрнауки России организаций поручено продлевать и назначать выплату государственной социальной стипендии на основании представленных студентами в электронном виде документов, подтверждающих их соответствие одной из категорий граждан, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», с последующим предоставление студентами оригиналов соответствующих документов организации.

Если срок выплаты ранее назначенной студентам государственной социальной стипендии истекает в период с 15 марта до 15 мая 2020 года и подтверждение ими своего соответствия одной из категорий граждан, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в электронном виде не представляется возможным, то необходимо обеспечить с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся выплату указанным студентам ежемесячной материальной поддержки до конца месяца, следующего за месяцем окончания срока реализации в границах соответствующего субъекта РФ комплекса ограничительных и иных мероприятий, определенных в соответствии с Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239, на основании их заявлений. Выплату материальной поддержки поручено производить в размере не ниже размера социальной стипендии, которая должна быть установлена студенту.

В случае увеличения числа студентов, имеющих право на назначение государственной социальной стипендии необходимо представить в Минобрнауки России обоснованную потребность в увеличении объема субсидии на иные цели.

Рекомендации Минпросвещения по организации образовательного процесса

В рекомендациях от 08.04.2020 г. № ГД-161/04 Министерство просвещения РФ предлагает использовать дифференцированный подход к организации обучения по общеобразовательным программам и программам среднего профессионального образования и направляет рекомендации об организации образовательного процесса в 2019/20 учебном году в условиях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции в образовательных организациях дошкольного и общего образования.

В условиях стабильной санитарно-эпидемиологической ситуации и отсутствия ограничений, введенных на уровне субъекта РФ, предлагается обеспечить функционирование групп с соблюдением мер профилактики и с учетом потребности родителей. А в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и введенных ограничений на посещение общественных мест, организаций или действия режима самоизоляции поручено обеспечить функционирование дежурных групп численностью не более 12 человек с соблюдением мер профилактики и с учетом потребности родителей.

Образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы общего образования, в условиях стабильной санитарно-эпидемиологической ситуации и отсутствия ограничений, введенных на уровне субъекта РФ, предлагается обеспечить реализацию образовательных программ в штатном режиме с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции. А Образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования, в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и введенных ограничений на посещение общественных мест, организаций или действия режима самоизоляции поручено обеспечить реализацию образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в соответствии с графиками учебного процесса и индивидуальными учебными планами, в режиме нахождения обучающихся в условиях самоизоляции.

О проведении ГИА в досрочный период в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации

В письме от 06.04.2020 г. № 01-123/10-01 Рособрнадзор дает разъяснения по вопросу проведения в условиях сложившейся неблагоприятной эпидемиологической ситуации государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в досрочный период, а также по организации дополнительной работы по дистанционной подготовке выпускников к ГИА.

Для участников ГИА, не имеющих возможности по уважительным причинам, подтвержденным документально, пройти ГИА в сроки, устанавливаемые единым расписанием, ГИА проводится в досрочный период, но не ранее 20 апреля. Внесение изменений в утвержденное единое расписание ГИА в части отмены досрочного периода ГИА не предполагается. Но в соответствии с решением Президента РФ о продлении нерабочих дней до 30 апреля 2020 года проведение ГИА в отдельные основные дни досрочного периода не представляется возможным. Вместе с тем Указом Президента РФ субъектам РФ предоставляются дополнительные полномочия самостоятельного принятия решения о том, какой режим в субъекте РФ или в его отдельных муниципалитетах вводить исходя из объективной эпидемиологической ситуации в регионе.

В связи с этим Рособрнадзор просит провести работу по:

- анализу причин, указанных обучающимися в заявлениях на участие в ГИА в досрочный период, их актуальности в сложившейся эпидемиологической обстановке, если такая работа не была проведена ранее;

- предоставлению возможности прохождения ГИА лицами, заявленными на досрочный период, в иные дни, предусмотренные единым расписанием.

В письме сообщается, что в случае невозможности проведения экзаменов для отдельных обучающихся в основной и дополнительный периоды проведения ГИА и отсутствия ограничительных мер на территории субъекта РФ необходимо организовать проведение экзаменов в условиях, обеспечивающих безопасность выпускников и лиц, привлекаемых к организации и проведению ГИА. Соответствующие изменения об участниках ГИА необходимо внести в региональную информационную систему обеспечения проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования до 17 апреля 2020 года.

Кроме того, Рособрнадзор рекомендует субъектам РФ рассмотреть возможность организации в официальных соцсетях видеоконсультаций ведущих преподавателей или методистов субъектов РФ по отдельным учебным предметам для интенсификации подготовки выпускников к ЕГЭ и ОГЭ.

Об утверждении Порядка организации профессионального обучения и среднего профессионального образования лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание

Приказом Минюста России от 24.03.2020 г. № 59 утвержден Порядок организации профессионального обучения и среднего профессионального образования лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ.

Профессиональное обучение и среднее профессиональное образование осужденных, не имеющих профессии, по которой они могли бы работать в исправительном учреждении и после освобождения из него, осуществляется в федеральных казенных профессиональных образовательных организациях ФСИН России.

Прием на обучение осужденных в образовательные организации и отчисление из образовательных организаций осуществляется в соответствии со статьей 55 Федерального закона № 273-ФЗ. Правила приема и отчисления разрабатываются и утверждаются образовательными организациями, учреждением самостоятельно по согласованию с территориальным органом ФСИН России.

Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы высшего образования для обучающихся инвалидов и лиц с ОВЗ, в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции на территории РФ

Приказом Минобрнауки России от 23.03.2020 г. № 465 руководителям находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования РФ организаций, реализующих образовательные программы высшего образования, поручено обеспечить при реализации образовательных программ высшего образования необходимые условия для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом нозологий.

Руководителям организаций, на базе которых функционируют ресурсные учебно-методические центры по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья приказано:

- обеспечить информационно-методическое сопровождение работников организаций по вопросам контактной работы студентов с инвалидностью и педагогических работников, а также по использованию различных образовательных технологий, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий с учетом нозологий;

- организовать работу «горячей линии» по консультационному сопровождению студентов с инвалидностью, их родителей (законных представителей) и работников организаций по вопросам контактной работы студентов с инвалидностью и педагогических работников, а также по использованию различных образовательных технологий, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий с учетом нозологий.

О назначениях в Минобрнауки России

Распоряжением Правительства РФ от 07.04.2020 г. № 917-р приказано освободить Кузьмина Сергея Владимировича от должности заместителя министра науки и высшего образования РФ по его просьбе.

Распоряжением Правительства РФ от 07.04.2020 г. № 918-р приказано освободить Степанова Александра Владимировича от должности заместителя министра науки и высшего образования РФ по его просьбе.

Письма Министерства науки и высшего образования РФ

Об оплате проживания в общежитиях

В письме от 07.04.2020 г. № МН-13/ВФ-948 Минобрнауки России сообщает, что в период действия мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории РФ наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за наем и плату за коммунальные услуги. Размер платы за наем для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в образовательных организациях, а порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд образовательных организаций, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством РФ.

Сейчас часть обучающихся в связи с предпринимаемыми мерами временно выехали из общежитий по различным причинам. Частью 6 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено право образовательной организации снизить размер платы за наем и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся, либо не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов власти, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Учитывая изложенное, в сложившихся условиях по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории РФ Минобрнауки России полагает целесообразным рассмотреть вопрос о снижении (приостановки взимания) платы за наем и платы за коммунальные услуги с обучающихся или о переносе уже оплаченного периода проживания на последующий период проживания в общежитии, и закрепить соответствующие положения в локальных нормативных актах, а также распорядительных документах образовательной организации.

О представлении списков кандидатов на стипендии Президента РФ и Правительства РФ

В письме от 06.04.2020 г. № МН-2/403 сообщается об издании приказа Минобрнауки России от 27 декабря 2019 г. № 1471 «Об установлении квот на стипендии Президента Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) федеральным государственным органам, в ведении которых находятся организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, на 2020/21 учебный год».

В связи с этим Департамент государственной молодежной политики и социальных проектов в сфере высшего образования Минобрнауки России просит предоставить сведения о кандидатах на получение стипендий президента РФ для студентов и аспирантов, осваивающих образовательные программы высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, выдающиеся успехи которых в обучении и научных исследованиях подтверждены дипломами (или другими документами) победителей всероссийских и международных олимпиад, творческих конкурсов, фестивалей, или являющихся авторами открытий, 2-х и более изобретений, научных статей, опубликованных в центральных изданиях РФ и за рубежом, а также работы которых содержат информацию ограниченного доступа, в электронном виде и на бумажном носителе в соответствии с прилагаемыми к письму формами.

Сведения необходимо направить до 1 июля 2020 года на сайте www.ined.ru в направлении «Стипендии», раздел «Образовательные организации высшего образования» - «Представление списков кандидатов на стипендии Президента РФ и Правительства РФ». Конкурсные заявки в бумажном виде направляются по адресу: 119021, Москва, Большой Чудов переулок, дом 8, строение 1, каб. 36.

Назначение стипендий Президента РФ производится с 1 сентября 2020 года на 2020/21 учебный год.

А в письме от 03.04.2020 г. № МН-2/399 сообщается об издании приказа Минобрнауки России от 27 декабря 2019 г. № 1472 «Об установлении квот на стипендии Правительства Российской Федерации для студентов (курсантов, слушателей) и аспирантов (адъюнктов) федеральным государственным органам, в ведении которых находятся организации, осуществляющие образовательную деятельность, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Правительство Российской Федерации, на 2020/21 учебный год».

В связи с этим Департамент государственной молодежной политики и социальных проектов в сфере высшего образования Минобрнауки России просит предоставить сведения о кандидатах на получение стипендий Правительства РФ для студентов и аспирантов, осваивающих образовательные программы высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, выдающиеся успехи которых в обучении и научных исследованиях подтверждены дипломами (или другими документами) победителей всероссийских и международных олимпиад, творческих конкурсов, фестивалей, или являющихся авторами открытий, 2-х и более изобретений, научных статей, опубликованных в центральных изданиях РФ и за рубежом, а также работы которых содержат информацию ограниченного доступа, в электронном виде и на бумажном носителе в соответствии с прилагаемыми к письму формами. В качестве кандидатов на стипендии могут выступать студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения.

Назначение стипендий Правительства РФ производится с 1 сентября 2020 года на 2020/21 учебный год.

Письма Министерства просвещения РФ

О направлении рекомендаций

С письмом от 08.04.2020 г. № ГД-176/05 Минпросвещения России направляет рекомендации по организации образовательного процесса во втором полугодии 2019/20 учебного года в условиях усиления санитарно-эпидемиологических мероприятий.

Указано, что одним из инструментов организации обучения в условиях бесконтактной коммуникации, рекомендованным Минпросвещения России, является использование дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

Минпросвещения России рекомендует образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы общего образования, в условиях стабильной санитарно-эпидемиологической ситуации и отсутствия ограничений, введенных на уровне субъекта РФ, предлагается обеспечить реализацию образовательных программ в штатном режиме с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований в условиях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции. А Образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования, в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и введенных ограничений на посещение общественных мест, организаций или действия режима самоизоляции поручено обеспечить реализацию образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в соответствии с графиками учебного процесса и индивидуальными учебными планами, в режиме нахождения обучающихся в условиях самоизоляции.

О направлении вопросов-ответов

В письме от 07.04.2020 г. № 05-384 Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров дает ответы на часто задаваемые вопросы, поступающие на «горячую линию» Минпросвещения России, по организации образовательного процесса в период особой эпидемиологической ситуации.

Департамент объясняет, когда образовательная организация, реализующая программы среднего профессионального образования, принимает решение о переходе на применение дистанционных образовательных технологий; какие действия должна предпринять образовательная организация, чтобы включить в программу освоения образовательной программы для всех обучающихся с использованием ДОТ; как обеспечить текущий контроль и промежуточную аттестацию при освоении образовательной программы с использованием ДОТ; как обеспечить прохождение производственной практики на предприятиях и в сторонних организациях в момент перевода всех обучающихся на обучение с использованием ДОТ; по какому алгоритму может действовать образовательная организация для принятия решения о прохождении практики на выпускном курсе с применением ДОТ; как осуществляется оплата труда педагогических работников в период перехода на преподавание с применением ДОТ.

О предоставлении статистических данных по форме ФСН № ОО-2

С письмом от 06.03.2020 г. № 02-177 Департамент стратегии, анализа, прогноза и проектной деятельности в сфере образования Минпросвещения России направил Порядок предоставления статистических данных по форме федерального статистического наблюдения № ОО-2 «Сведения о материально-технической и информационной базе, финансово-экономической деятельности общеобразовательной организации» за 2019 год и просит предоставить до 20 апреля 2020 года статистическую информацию по указанной форме в электронном и бумажном виде.

О внесении изменений

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2020 г. № 448 внесены изменения в государственную программу РФ «Развитие образования», утвержденную постановлением правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642.

Программа дополнена приложением № 28, в котором представлены правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов РФ и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством РФ отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды РФ (Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и районных коэффициентов к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах с особыми климатическими условиями и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах с особыми климатическими условиями.

Критерием отбора субъекта РФ для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности субъекта РФ в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников общеобразовательных организаций на начало учебного года.

Установлено, что расчет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов РФ и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, в рамках государственной программы РФ «Развитие образования» в 2020 году осуществляется с 1 сентября по 31 декабря 2020 года.

Приказом Рособрнадзора от 07.04.2020 г. № 492 внесены изменения в требования к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в указанные информационные системы, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 июня 2018 г. № 831.

В новой редакции представлены требования к внесению информации о лицах, являющихся победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, о лицах, являющихся членами сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, а также о лицах, являющихся победителями и призерами олимпиад школьников в ФИС.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 г. № 390 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 377 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». В новой редакции представлены целевые индикаторы и показатели программы, объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию программы, а также целевые индикаторы и показатели подпрограмм и объемы бюджетных ассигнований на них.

Приказом Минобрнауки России от 27.03.2020 г. № 490 внесены изменения в следующие приказы Минобрнауки России, касающиеся проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования:

- Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденный приказом Минобрнауки России от 29 июня 2015 г. № 636;

- Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, утвержденный приказом Минобрнауки России от 18 марта 2016 г. № 227.

В Порядках слова «Министерство образования и науки» заменяются словами «Министерство науки и высшего образования».

Также изменениями установлено, что организации вправе применять электронное обучение, дистанционные образовательные технологии при проведении государственных аттестационных испытаний.

Проекты документов

Проектом постановления Правительства РФ «О мерах государственной поддержки российских образовательных организаций высшего образования в целях повышения их глобальной конкурентоспособности в рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» предложено образовать Совет Программы академического превосходства и утвердить Положение о нем, а также правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета российским образовательным организациям высшего образования в целях повышения их глобальной конкурентоспособности в рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование».

Указано, что меры государственной поддержки российских образовательных организаций высшего образования в целях повышения их глобальной конкурентоспособности в рамках реализации мероприятия федерального проекта «Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» осуществляются Министерством науки и высшего образования РФ в отношении российских образовательных организаций высшего образования, отобранных по результатам конкурса в соответствии с Правилами предоставления грантов, в виде предоставления грантов, начиная с 2021 года и оказания вузам научно-методической, экспертно-аналитической и информационной поддержки.

Приказано направлять бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные Министерству науки и высшего образования РФ, в размере 35 200 000,0 тыс. рублей ежегодно в 2021-2024 годах на предоставление грантов вузам, а также бюджетные ассигнования, выделяемые федеральному государственному автономному научному учреждению «Центр социологических исследований» на организационно-техническое, информационное, методическое, экспертно-аналитическое сопровождение мер государственной поддержки в размере не менее 350 000,0 тыс. рублей ежегодно в 2021-2024 годах.

Назад к списку