"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 10.02.2020 по 16.02.2020)
О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по подразделу «Высшее образование»
Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2020 г. № 230-р приказано распределить бюджетные ассигнования в объеме 10 000 000 тыс. рублей, предусмотренные Минфину России на 2020 год по подразделу «Высшее образование» раздела «Образование» классификации расходов бюджетов, главным распорядителям средств федерального бюджета на мероприятия по модернизации инфраструктуры федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, включая капитальный ремонт объектов и проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (согласно приложению).
Об утверждении общих объемов контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021/22 учебный год
Приказом Минпросвещения России от 31.01.2020 г. № 32 утверждены:
- общие объемы контрольных цифр приема по профессиям и укрупненным группам профессий для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования – программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021/22 учебный год (приложение № 1);
- общие объемы контрольных цифр приема по специальностям и укрупненным группам специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования – программам подготовки специалистов среднего звена и образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021/22 учебный год (приложение № 2).
О старте цикла вузовских чемпионатов 2020
В письме «Ворлдскиллс Россия» от 11.02.2020 г. № 1/WSR-241/2020 Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» сообщает о старте нового цикла Национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)». Он будет проходить в 3 этапа:
- вузовские чемпионаты (3 февраля – 30 июня 2020 года);
- отборочные соревнования к финалу национального чемпионата;
- финал национального чемпионата.
Заявки на проведение чемпионата принимаются через систему eSim до 30 мая. К письму прилагается перечень компетенций финала чемпионата.
Письма Министерства просвещения РФ
О направлении программного комплекса и сборника методических рекомендаций
В письме от 22.01.2020 г. № ВБ-56/05 Минпросвещения России сообщает о созданном Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом программном комплексе, включающем механизм проведения тестирования и выявления компетенций в условиях реального времени педагогических работников, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий, размещенном на сайте http://sippr.ru.
Также с письмом Минпросвещения направляет сборник методических рекомендаций для педагогических работников, участвующих в реализации основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий с различной степенью автоматизации, в том числе в целях обучения водителей из числа лиц с ОВЗ и инвалидов.
Письма Рособрнадзора
Методические рекомендации по проведению Всероссийских проверочных работ
С письмом от 10.02.2020 г. № 13-35 Рособрнадзор направляет для использования в работе методические рекомендации по проведению всероссийских проверочных работ. Они направлены на оказание методической помощи участникам всероссийских проверочных работ, а также предназначены для использования в своей деятельности органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, осуществляющими государственное управление в сфере образования, образовательными организациями, принимающими участие в организации и проведении ВПР.
В рекомендациях представлен способ информационного обмена при проведении ВПР; этапы проведения ВПР; контроль за проведением ВПР; сроки проведения ВПР, обработки результатов и хранения работ.
О внесении изменений
Постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 г. № 119 приказано дополнить Положение о Министерстве науки и высшего образования РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 июня 2018 г. № 682, подпунктом 4.3.28, которым указано, что Минобрнауки России осуществляет в установленной сфере деятельности государственное управление использованием атомной энергии в отношении подведомственных организаций, а также организаций, координацию и регулирование деятельности которых осуществляет Министерство, управление деятельностью ядерных объектов.
Реализация указанного полномочия осуществляется в пределах установленной Правительством РФ предельной численности работников Минобрнауки России, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки России в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2020 г. № 103 внесены изменения в Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719.
Ими установлено, что граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства или месту пребывания, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания.
Также документ дополняется приложениями № 2 и 3, в которых представлены формы для заполнения сведений о гражданине, подлежащем воинскому учету, и форма заявления о постановке на воинский учет.
Проекты документов
Проектом совместного приказа Минпросвещения России и Рособрнадзора «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2020 году» предложено утвердить расписание проведения единого государственного экзамена, основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2020 году. В документе представлены:
- основные, резервные и дополнительные сроки проведения ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ-9 и ГВЭ-11 по обязательным учебным предметам (русскому языку и математике) и предметам по выбору выпускников в 2020 году;
- даты досрочного проведения государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ-9 и ГВЭ-11 в 2020 году;
- время начала и продолжительность проведения ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ-9 и ГВЭ-11 по учебным предметам в 2020 году;
- требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ-9 и ГВЭ-11 в 2020 году.
Проектом приказа Минобрнауки России «О координационном совете по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств» предложено создать координационный совет по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств и утвердить Положение о нем.
Состав координационного совета утверждается приказом Министерства. Число членов совета составляет не менее 15 человек. Формируется координационный совет из представителей Министерства, иных федеральных органов исполнительной власти, образовательных организаций высшего образования и научных организаций, предпринимательского сообщества и организаций различных отраслей экономики.
Установлено, что координационный совет осуществляет следующие функции:
- определяет с учетом тенденций научно-технологического и экономического развития Российской Федерации направления, которым должны соответствовать научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в составе проектов;
- определяет требования к экспертам, привлекаемым к проведению экспертизы заявок на участие в конкурсе на право получения субсидии.
Проектом приказа Минпросвещения России «Об утверждении порядка проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» предложено утвердить порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и укрупненным группам профессий, специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Указано, что контрольные цифры приема распределяются с выделением очной, очно-заочной и заочной форм обучения для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена и программам среднего профессионального образования, интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования. Также установлено, что контрольные цифры приема распределяются для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам только в случае, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась.
В представленном порядке подробно описан порядок проведения конкурса. Министерство просвещения РФ не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками должно опубликовать на официальном сайте объявление о проведении конкурса. Проведение конкурсного отбора осуществляется созданной Министерством просвещения РФ конкурсной комиссией. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
Контрольные цифры приема распределяются образовательным организациям в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей, указанных в заявке образовательной организации. Контрольные цифры приема не распределяются образовательной организации по заявке с наличием финансирования за счет средств регионального, местного бюджетов по той же профессии, специальности и (или) укрупненным группам профессий, специальностей на которые устанавливаются контрольные цифры приема за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Контрольные цифры приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, оставшиеся не распределенными из-за отсутствия или недостаточного числа предложений по установлению контрольных цифр по соответствующим профессиям, специальностям в конкурсных заявках образовательных организаций, могут быть распределены по профессиям, специальностям той же укрупненной группы профессий, специальностей образовательным организациям, с наибольшим количеством неудовлетворенных предложений согласно значениям показателя потенциала образовательной организации по соответствующей профессии, специальности, рассчитываемого в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Распределение контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей профессии, специальности, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий и специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (приложение к настоящему Порядку) на основании следующих показателей деятельности образовательных организаций за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс.
Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурса, устанавливаются приказом Министерства просвещения РФ до 30 апреля года, в котором проводится конкурс.
Проектом приказа Министерства науки и высшего образования РФ и Министерства просвещения РФ «О признании утратившим силу приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 958» предложено признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки РФ от 14 августа 2013 г. № 958 «Об утверждении Порядка создания профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы».
Проектом постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» предложено внести изменения в государственную программу РФ «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642. В частности, предложено дополнить программу приложением № 27 «Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работниками государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные образовательные программы».
Данные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов РФ и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные образовательные программы.
Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций из расчета пять тысяч рублей в месяц, а также средств на начисление страховых взносов с заработной платы: взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) – 22 %, на обязательное медицинское страхование (ОМС) – 5,1 %, на случай болезни и материнства (ВНиМ) – 2,9 %, на травматизм – 0,2 %, всего - 30,2 %, а также средств на начисления районных коэффициентов, установленных в соответствии со статьями 316, 317 Трудового кодекса РФ и статьями 10, 11 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Проектом постановления предполагается направить бюджетные ассигнования федерального бюджета в объеме 24 518 660,7 тыс. рублей на 2020 год, 73 555 980,8 тыс. рублей на 2021 год и 73 555 980,8 тыс. рублей на 2022 год Министерству просвещения РФ для предоставления в 2020, 2021 и 2022 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работниками государственных образовательных организаций субъектов РФ и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные образовательные программы.
Проектом постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» предложено дополнить государственную программу РФ «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642, приложением № 26, в котором представлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.
В пояснительной записке к документу сказано, что реализация мероприятий по предоставлению и распределению указанных субсидий планируется в рамках ведомственной целевой программы «Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности» государственной программы. Развитие сети ДШИ будет оказывать влияние на достижение цели государственной программы «Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций».
Проектом постановления Правительства РФ о порядке включения иностранных образовательных организаций и научных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, выдающих документы о признаваемых в Российской Федерации образовании и (или) квалификации, ученых степенях, ученых званиях, и научных организаций, выдающих документы о признаваемых в Российской Федерации ученых степенях, ученых званиях предложено утвердить критерии включения иностранных образовательных организаций и научных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, выдающих документы о признаваемых в РФ образовании и (или) квалификации, ученых степенях, ученых званиях, и научных организаций, выдающих документы о признаваемых в РФ ученых степенях, ученых званиях:
- иностранная образовательная организация и научная организация входила и (или) входит в одну из первых 500 позиций не менее чем в 3-х из 5-ти международных рейтингов одновременно: академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities), всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings), рейтинг университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings), мировой рейтинг университетов (U.S. News Best Global Universities) и Московский международный рейтинг вузов «Три миссии университета»;
- иностранная образовательная организация и научная организация не располагается на территориях государств, с которыми заключены международные договоры РФ, регулирующие вопросы признания и (или) установления эквивалентности образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и подтвержденных соответствующими документами, и обеспечивающие доступ обладателей таких документов к получению образования и осуществлению профессиональной деятельности в РФ, и (или) регулирующие вопросы признания ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве и подтвержденных соответствующими документами, и обеспечивающие доступ обладателей ученой степени, ученого звания к осуществлению профессиональной деятельности в РФ.
Также проектом постановления предложено утвердить правила включения иностранных образовательных организаций и научных организаций в перечень иностранных образовательных организаций, выдающих документы о признаваемых в РФ образовании и (или) квалификации, ученых степенях, ученых званиях, и научных организаций, выдающих документы о признаваемых в РФ ученых степенях, ученых званиях. Ими установлено, что Минобрнауки России осуществляет сбор информации о вхождении иностранных образовательных организаций и научных организаций в академический рейтинг университетов мира (Academic Ranking of World Universities), всемирный рейтинг университетов (QS World University Rankings), рейтинг университетов мира Таймс (The Times Higher Education World University Rankings), мировой рейтинг университетов (U.S. News Best Global Universities) и Московский международный рейтинг вузов «Три миссии университета» на официальных сайтах указанных рейтингов. Затем министерство формирует проект Перечня в соответствии с указанными выше критериями.
