"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 9.12.2019 по 15.12.2019)

Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей

Приказом Минпросвещения России от 03.09.2019 г. № 467 (скачать) утверждена целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей. Она является обязательной для организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих дополнительные общеобразовательные программы, а также индивидуальных предпринимателей.

Цель внедрения модели – создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов РФ, исторических и национально-культурных традиций, формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся путем увеличения охвата дополнительным образованием до уровня не менее 80 % от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта РФ.

В документе представлены общие требования к:

- порядку обновления методов обучения и содержания дополнительных общеобразовательных программ;

- структуре управления региональной системой дополнительного образования детей;

- организационно-финансовой структуре региональной системы дополнительного образования детей;

- кадровому обеспечению региональной системы дополнительного образования детей;

- использованию инфраструктурных и материально-технических ресурсов в региональной системе дополнительного образования детей.

Письма Министерства науки и высшего образования РФ

О проведении конкурса «Лучшие кадровые практики в образовательной и научной сферах»

В письме от 18.11.2019 г. № 20.7-11/21 (скачать) Минобрнауки России объявляет о проведении всероссийского конкурса «Лучшие кадровые практики в образовательной и научной сферах» среди подведомственных организаций.

Цель проведения конкурса – выявление, поощрение, продвижение и тиражирование лучших кадровых практик, которые применяют организации, подведомственные Минобрнауки России.

Конкурс проводится в следующих номинациях:

- лучшая кадровая практика привлечения молодых ученых и исследователей;

- лучшая кадровая практика создания наградной системы;

- лучшая кадровая практика работы с кадровым резервом;

- лучшая кадровая практика информатизации и автоматизации кадровых процессов;

- лучшая антикоррупционная практика.

Заявки на участие принимаются по электронной почте: hr@minobrnauki.gov.ru до 20 декабря 2019 года включительно. Подведение итогов и награждение победителей состоится не позднее 31 марта 2020 года.  

О проведении мониторинга

В письме от 03.12.2019 г. № МН-16.2/294 (скачать) в целях уточнения и систематизации информации за 2018 год о международной деятельности научных организаций, подведомственных Минобрнауки России, Минобрнауки России просит предоставить сведения в соответствии с прилагаемым инструктивным письмом до 20 декабря 2019 года.

К письму также прилагается форма мониторинга международной деятельности научных организаций за 2018 год и методические рекомендации по ее заполнению.

Об обязательных требованиях

С письмом от 05.12.2019 г. № МН-12.3/67 (скачать) Минобрнауки России направило для ознакомления проект федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и подготовленный Министерством проект постановления Правительства РФ «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования».

По результатам рассмотрения указанных проектов Министерство просит представить до 20 декабря 2019 года предложения по предусмотренным законодательством РФ в области образования обязательным требованиям в сфере высшего и соответствующего дополнительного профессионального образования, регулирование которых необходимо сохранить на федеральном уровне. Предложения необходимо разместить в информационно-аналитической системе «Мониторинг» Минобрнауки России (http://иасмон.рф).  

Письма Министерства просвещения РФ

О рекомендациях парламентских слушаний

В письме от 25.10.2019 г. № МП-П-3591 (скачать) сообщается, что Минпросвещения России рассмотрело рекомендации парламентских слушаний на тему «О мерах по повышению качества образования в Российской Федерации» и представило информацию о принимаемых мерах по реализации рекомендаций.

В письме представлена информация по следующим вопросам:

- разработка и утверждение стратегии развития образования в РФ, структурированной по видам образования;

- разработка комплекса мероприятий и формирование «дорожных карт», гарантирующих минимальную заработную плату при условии работы за 1 ставку (18 часов) в размере не менее 70 % от средней заработной платы в субъекте РФ;

- снижение административной нагрузки на педагогических работников, в том числе путем внесения изменений в ТК РФ в части уменьшения отчетной документации, заполняемой учителями;

- выработка эффективной модели оказания воспитанникам дошкольных образовательных организаций и обучающимся образовательных организаций медицинской помощи;

- ускорение согласования базовых принципов законодательного обеспечения основных гарантий прав ребенка на качественное, безопасное и здоровое питание;

- подготовка проекта федерального закона о государственном и муниципальном контроле и надзоре в рамках исполнения перечня поручений по реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию, утвержденного Президентом РФ от 27 февраля 2019 г. № пр-294;

- нормативное определение понятия категории «малокомплектная общеобразовательная организация»;

- дополнение нацпроекта «Образование» показателями, характеризующими реализацию мер, направленных на снижение образовательного неравенства как между образовательными организациями, так и между воспитанниками и обучающимися;

- внесение изменений в федеральный проект «Современная школа».

О внесении изменений

Постановлением Правительства РФ от 07.12.2019 г. № 1618 (скачать) внесены изменения в государственную программу РФ «Развитие образования», утвержденную постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. № 1642. Программа дополняется приложением № 25, в котором представлены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Проекты документов

Проектом приказа Минпросвещения России «О внесении изменений в Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276» (скачать) предложено дополнить пунктом 32.1 Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. № 276: «Рассмотрение аттестационными комиссиями заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на ту же квалификационную категорию и принятие решений об установлении квалификационной категории для педагогических работников, имеющих государственные награды, почетные звания, ведомственные знаки отличия, и иные поощрения, полученные за достижения в педагогической деятельности, педагогической науке, а также положительные результаты по итогам независимой оценки квалификации, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, при проведении профессиональных конкурсов, может осуществляться на основе указанных в заявлении сведений и с учетом иных данных о результатах профессиональной деятельности, которые подтверждены руководителем организации и согласованы с выборным органом первичной профсоюзной организации.».

Проектом приказа Министерства просвещения Российской Федерации ‎«Об утверждении Положения об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства просвещения Российской Федерации» предложено утвердить Положение об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства просвещения Российской Федерации. Им установлено, что основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства являются:

- открытость и доступность информации о деятельности Министерства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- достоверность информации о деятельности Министерства и своевременность ее предоставления;

- свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Министерства любым законным способом;

- соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Министерства.

Доступ к информации о деятельности Министерства обеспечивается следующими способами:

- обнародование (опубликование) Министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

- размещение Министерством информации о своей деятельности в интернете;

- размещение Министерством информации о своей деятельности на информационных стендах в помещениях, занимаемых Министерством;

- ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Министерства в помещениях, занимаемых Министерством, а также через библиотечные и архивные фонды;

- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных, консультационных и совещательных органов Министерства;

- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Министерства;

- другими способами, предусмотренными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на проведение мероприятий в рамках смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди образовательных организаций высшего образования» предложено утвердить Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета образовательным организациям высшего образования на проведение мероприятий в рамках конкурса.

Гранты предоставляются образовательным организациям высшего образования в целях реализации проектов, направленных на развитие физкультурной и спортивной работы в образовательных организациях, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов в рамках реализации программ развития образовательных организаций, отобранным по результатам конкурса на предоставление грантов, проводимого Министерством науки и высшего образования РФ, на финансовый год, соответствующий году проведения конкурса.

Участниками конкурса являются государственные и негосударственные образовательные организации высшего образования различной ведомственной принадлежности, представившие заявки на участие в конкурсе, оформленные в соответствии с конкурсной документацией и соответствующие требованиям Правил.

Реализация проекта постановления позволит создать дополнительные условия для реализации образовательными организациями высшего образования проектов, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов при реализации ими программ развития физкультурной и спортивной работы с обучающимися.

Проект приказа Минпросвещения России «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации» разработан в целях единого правового регулирования в части составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства просвещения РФ. Им предложено утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации.

Порядком установлено, что План составляется и утверждается на текущий финансовый год в случае, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, или на текущий финансовый год и плановый период, если федеральный закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, и действует в течение срока действия федерального закона о федеральном бюджете.

План составляется учреждением (подразделением)  по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по рекомендуемому образцу (согласно приложению № 1).

Учреждение (подразделение) составляет проект плана при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете в порядке и сроки, установленные Министерством:

1) с учетом планируемых объемов поступлений:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, и целей их предоставления;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность;

- грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ;

- иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания,

а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

- доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.

Внесение изменений в план учреждения осуществляется не позднее 30 декабря текущего финансового года руководителем учреждения. Внесение изменений в план подразделения принимается руководителем учреждения (подразделения) либо уполномоченным им лицом.

План подписывается должностными лицами, ответственными за содержащиеся в плане данные, – руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения) и исполнителем документа и утверждается руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом).