"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 7.10.2019 по 13.10.2019)

О проведении мониторинга информации на сайтах вузов на основе новых требований

В информации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 октября 2019 года (скачать) сообщается, что Федеральная служба по надзору в сфере образования проводит ежегодный мониторинг системы образования. Сообщается, что начиная с октября 2019 года мониторинг будет проводиться на основе новых показателей, утвержденных приказом Рособрнадзора, который был зарегистрирован в Минюсте в конце сентября 2019 года. В соответствии с этим приказом, на официальных сайтах вузов в обязательном порядке должны присутствовать два новых подраздела: «Международное сотрудничество» и «Доступная среда».

В подразделе «Международное сотрудничество» образовательные организации будут публиковать информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и международными организациями по вопросам образования и науки.

В подразделе «Доступная среда» должна присутствовать информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе о наличии специально оборудованных кабинетов, приспособленных объектах для проведения практических и спортивных занятий, приспособленных библиотеках и учебном оборудовании, наличии беспрепятственного доступа для инвалидов в здания вуза и общежитий, количестве мест в общежитии, где созданы условия для проживания инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, специальных условиях питания и охраны здоровья, доступе к приспособленным информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям и электронным образовательным ресурсам.

Также в рамках мониторинга будет проверяться наличие на сайтах необходимой информации о вузе и его филиалах, органах управления и администрации образовательной организации, педагогических работниках, материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса, документов и другой обязательной к размещению информации.

Итоги мониторинга будут подведены в конце ноября 2019 года. Его результаты будут размещены в личных кабинетах образовательных организаций в автоматизированной информационной системе «Мониторинг» и на портале «Карта вузов» и рассмотрены в ходе экспертного семинара.

О конкурсах на предоставление грантов

В объявлении о проведении конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мероприятий, направленных на организацию и проведение Всероссийской олимпиады студентов «Я – профессионал» сообщается, что конкурс проводится в следующих целях:

- финансовое обеспечение выплаты грантов образовательным организациям высшего образования, осуществляющим организацию и проведение олимпиады;

- финансовое обеспечение выплаты грантов физическим лицам – победителям (медалистам) олимпиады;

- организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение организации олимпиады.

Заявки на участие в конкурсе от организаций принимаются с 9 по 23 октября 2019 года в Минобрнауки России: Москва, Тверская, 11, строение 1, каб. 208. Образец заявки представлен в конкурсной документации. Вскрытие заявок состоится 24 октября в 12:00 по московскому времени. 

Рассмотрение заявок будет происходить в 3 этапа: вскрытие конвертов с заявками; рассмотрение заявок; оценка заявок.

Об утверждении Административного регламента Рособрнадзора но предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Приказом Рособрнадзора от 29.07.2019 г. № 1109 (скачать) утвержден административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности. Он устанавливает сроки и последовательность административных процедур, осуществляемых Рособрнадзором в процессе предоставления государственной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Рособрнадзора, его федеральными государственными гражданскими служащими, а также взаимодействия Рособрнадзора с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями в процессе предоставления государственной услуги.  

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:

- организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

- федеральные государственные профессиональные образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии РФ, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 24 мая 2013 г. № 437;

- российские образовательные организации, расположенные за пределами территории РФ, образовательные организации, созданные в соответствии с международными договорами РФ, а также осуществляющие образовательную деятельность дипломатические представительства и консульские учреждения РФ при международных организациях;

- иностранные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории РФ;

- физические и юридические лица, обратившиеся за предоставлением сведений о конкретной лицензии на осуществление образовательной деятельности и иной информации по предоставлению государственной услуги.

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии);

- предоставление временной лицензии;

- переоформление лицензии или приложения к лицензии (или отказ);

- прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата;

- предоставление дубликата лицензии или приложения к лицензии;

- предоставление копии лицензии или приложения к лицензии;

- предоставление сведений из единого реестра лицензий, ведение которого осуществляет Рособрнадзор.

Письма Министерства науки и высшего образования РФ

О внесенных изменениях в паспорт национального проекта «Наука»

В письме от от 01.10.2019 г. № МН-1797/АМ (скачать) сообщается, что заместитель министра образования России А.М. Медведев дал разъяснения сетевому изданию «Майский указ» о внесенных изменениях в паспорт национального проекта «Наука».

В письме указано, что корректировка результатов федеральных проектов происходит в целях приведения в соответствие с ключевыми параметрами реализации национальных проектов. Так, в федеральном проекте «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» по ряду результатов будут добавлены недостающие значения по годам:

- результат «Функционирует не менее 5 агробиотехнопарков, каждый из которых обеспечивает годовую выручку не менее 1 млрд. рублей в год в отчетном году» будет дополнен: в том числе в 2022 г. – 1 ед., в 2023 г. – 4 ед.;

- результат «Создано нарастающим итогом не менее 35 селекционно-семенноводческих и селекционно-племенных центров в области сельского хозяйства для создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2016 г. № 350 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства», в том числе с участием центров геномных исследований мирового уровня будет дополнен значениями: в 2019 г. – 15 ед., в 2020 г. – 25 ед.

Также Минобрнауки России считает целесообразным утвердить ряд корректировок в план мероприятий федеральных проектов, носящих технический характер. Отмечается, что указанные изменения позволят повысить качество планирования мероприятий национального проекта.

О количестве мест для приема граждан в 2020/21 учебном году

В письме от 07.10.2019 г. № МН-3.6/19698 (скачать) Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России просит представить информацию о количестве мест для приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, ассистентуры-стажировки в 2020/21 учебном году в соответствии с прилагаемой формой до 24 октября 2019 года.

Сведения предоставляются всеми образовательными организациями высшего образования, научными организациями, осуществляющими прием граждан на обучение по образовательным программам высшего образования вышеперечисленных уровней за счет бюджетных ассигнований: федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, а также по договорам об оказании платных образовательных услуг.

Сведения о количестве мест необходимо представить в информационно-аналитическую систему «Мониторинг приема граждан» на сайте www.ined.ru в разделе «Прием 2020 года – Количество мест по специальностям/направлениям подготовки» в имеющихся «рабочих кабинетах» организации. Там же размещается сканированная копия распечатанной из системы формы с подписью руководителя и печатью организации.

Представленные в системе сведения корректировке не подлежат. ИАС «Мониторинг приема граждан» предусматривает автоматическое формирование сведений о количестве мест для приема граждан в 2020/21 учебном году на основании данных, представленных образовательными организациями согласно настоящему запросу.

О внесении изменений

Приказом Минобрнауки России от 13.08.2019 г. № 600 (скачать) внесены изменения в положение о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденное приказом Минобрнауки России от 10 апреля 2014 г. № 305:

- к функция комиссии добавлено определение ведущих организаций из числа научных организаций, отнесенных к 1-й категории, предусмотренной разделом III Правил, и выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения в рамках направления, определенного в качестве приоритетного в соответствии со Стратегией научно-технологического развития РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642;

- также в Положение добавлен пункт о том, что протокол комиссии об определении ведущих организаций направляется ответственным секретарем комиссии в Минобрнауки России в течение 15 календарных дней со дня его подписания.  

В информации Рособрнадзора о внесении изменений в приложение к Правилам формирования ФИС ФРДО сообщается, что постановлением Правительства РФ от 17 августа 2019 г. № 1060 расширен перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

К таким сведениям отнесено, в числе прочего, указание страхового номера индивидуального лицевого счета лица, освоившего образовательные программы среднего профессионального образования, высшего образования, которому выдан документ об образовании (при наличии).

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки напоминает, что сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 сентября 2013 года, подлежат внесению в информационную систему в течение 60 дней с даты выдачи указанных документов и обращает внимание руководителей образовательных организаций о необходимости своевременного внесения сведений в ФИС ФРД, оператором которой является Рособрнадзор.

Проверка выполнения образовательными организациями требований по своевременному внесению полных и достоверных сведений в ФИС ФРДО осуществляется Рособрнадзором при проведении мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также в рамках осуществления государственной функции по федеральному государственному надзору в сфере образования.

Проекты документов

Проектом приказа Министерства науки и высшего образования РФ «О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 августа 2018 г. № 35н «Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации» предложено внести изменения в Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 августа 2018 г. № 35н:

- пункт 18 изложить в новой редакции: «Аттестация осуществляется по результатам анализа представленных материалов и проходит в форме собеседования. Профессиональная деятельность кандидата на должность руководителя образовательной организации оценивается на основе определения соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям, в соответствии  с квалификационными характеристиками, установленными законодательством Российской Федерации, профессиональной компетентности. Профессиональная деятельность руководителя образовательной организации оценивается на основе определения соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям, в соответствии с квалификационными характеристиками, установленными законодательством Российской Федерации, профессиональной компетентности, отношения к работе и выполнению должностных обязанностей, результатов работы за период с момента назначения на должность или с даты последней аттестации.».

- дополнить пунктом 37: «Кандидат на должность руководителя и руководитель образовательной организации вправе подать жалобу на имя Министра науки и высшего образования Российской Федерации о несогласии с решением Аттестационной комиссии. Жалоба подлежит рассмотрению в месячный срок с момента регистрации. Решение, принятое Министром науки и высшего образования Российской Федерации, может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Проектом приказа Минобрнауки России «Об утверждении Порядка комплектования обучающимися специализированных структурных подразделений образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации» (скачать) предложено утвердить Порядок комплектования обучающимися специализированных структурных подразделений образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования РФ. Он определяет правила зачисления лиц  в образовательные организации высшего образования, подведомственные Министерству науки и высшего образования РФ для  обучения в специализированных структурных подразделениях университетов по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, обеспечивающим  развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся.

Комплектование обучающимися специализированных подразделений осуществляется в целях выявления и поддержки детей, проявивших выдающиеся способности, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, а также в целях оказания содействия в получении ими образования.

Комплектование осуществляется посредством отбора указанных лиц, желающих обучаться в специализированных подразделениях по образовательным программам, по результатам которого происходит зачисление их в университеты на обучение по образовательным программам. Ребенок, обучающийся в другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, зачисляется в университет на обучение по образовательной программе из исходной организации.

Отбор проводится на конкурсной основе в соответствии с условиями отбора, установленными университетом. Условиями отбора должно быть гарантировано соблюдение права на образование и зачисление на обучение лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательных программ. Дети, прошедшие конкурсный отбор, зачисляются в университет на обучение по образовательным программам в соответствующие классы с 1 сентября текущего календарного года.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации ‎«О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения ‎Российской Федерации» предложено внести изменения в Положение о Министерстве просвещения РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 июля 2018 г. № 884.

В новой редакции предложено представить подпункт 4.2.25: «Формы, порядок (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам (совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки);».

Также предложено дополнить Положение подпунктами 4.2.25(1) и 4.2.40(1):

- «4.2.25(1) Формы и порядок проведения (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования;».

- «4.2.40(1). особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в установленной сфере ведения;».