"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 8.04.2019 по 14.04.2019)
Об утверждении государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 г. № 377 (скачать) утверждается государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». Она рассчитана с 2019 по 2030 годы.
Цели программы:
- развитие интеллектуального потенциала нации;
- научно-техническое и интеллектуальное обеспечение структурных изменений в экономике;
- эффективная организация и технологическое обновление научной, научно-технической и инновационной (высокотехнологичной) деятельности.
Задачи программы:
- создание условий для выявления и развития талантов и профессионального роста научных, инженерных и предпринимательских кадров;
- создание условий для повышения уровня капитализации образовательного потенциала населения;
- получение новых знаний за счет развития и поддержки фундаментальных исследований, обеспечивающих готовность страны к большим вызовам и своевременной оценке рисков, обусловленных научно-технологическим развитием;
- поддержка всех стадий «жизненного цикла» знаний за счет формирования эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям, создания условия для развития наукоемкого бизнеса;
- опережающее развитие инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая формирование и реализацию национальных и международных проектов класса «мегасайенс», инфраструктуры информационного обеспечения научной, научно-технической и инновационной высокотехнологичной деятельности с обеспечением беспрепятственного доступа к ней.
Программа включает в себя следующие подпрограммы:
- «Развитие национального интеллектуального капитала»;
- «Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования»;
- «Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства»;
- «Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений»;
- «Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности»;
- федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы».
Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве просвещения РФ
Приказом Минпросвещения России от 18.03.2019 г. № 121 (скачать) утверждена Инструкция по делопроизводству в Министерстве просвещения Российской Федерации.
Она разработана в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в деятельности Минпросвещения России документов, совершенствования делопроизводства и повышения его эффективности.
Установлено, что организация делопроизводства в Министерстве просвещения РФ осуществляется с использованием единой системы электронного документооборота и контроля исполнения поручений Минпросвещения России (ЕСЭД). Положения настоящей инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
В инструкции подробно описывается процесс создания документов, документооборот, особенности работы с документами, документальный фонд Минпросвещения РФ, а также порядок изготовления, учета, использования и хранения номерных бланков документов, печатей и штампов.
Университет Иннополис
Распоряжением от 06.04.2019 г. № 648-р (скачать) приказано передать автономной некоммерческой организации высшего образования «Университет Иннополис» в качестве имущественного взноса Российской Федерации находящиеся в федеральной собственности 97,46 % акций акционерного общества «Иннополис».
Также установлено, что РФ входит в состав учредителей автономной некоммерческой организации высшего образования «Университет Иннополис». Представителями РФ в наблюдательном совете автономной некоммерческой организации высшего образования «Университет Иннополис» приказано назначить заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Акимова М.А., министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Носкова К.Ю. и заместителя министра экономического развития Российской Федерации Торосова И.Э.
О коллегии Министерства науки и высшего образования РФ
Приказом Минобрнауки России от 09.04.2019 г. № 203 (скачать) поручено образовать коллегию Министерства науки и высшего образования РФ и утвердить ее состав (приложение № 1). Также документом утверждается положение о коллегии (согласно приложению № 2).
Коллегия образована в целях выработки согласованных решений, направленных на реализацию задач, возложенных на Министерство науки и высшего образования РФ. Коллегия осуществляет свою деятельность на основе плана работы, утверждаемого председателем. Основной формой деятельности коллегии является заседание. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав коллегии. Принятые решения оформляются протоколом.
Об утверждении Порядка принятия почетных и специальных званий, наград федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения РФ
Приказом Минпросвещения России от 21.02.2019 г. № 84 (скачать) утвержден Порядок принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации. Он устанавливает процедуру принятия почетных и специальных званий.
Гражданский служащий, получивший звание, награду либо уведомленный иностранным государством, международной организацией, политической партией, другим общественным объединением, религиозным объединением о предстоящем получении звания, награды, в течение трех рабочих дней представляет ходатайство о разрешении принять его, составленное в письменном виде (рекомендуемый образец представлен в приложении № 1). Гражданский служащий, отказавшийся от звания или награды, в течение трех рабочих дней представляет уведомление об отказе в получении (рекомендуемый образец представлен в приложении № 2). Ходатайства предоставляются в отдел руководящих кадров и профилактики коррупционных правонарушений Департамента государственной службы и кадров Министерства. В случае отказа в удовлетворении ходатайства гражданскому служащему сообщают об этом в течение 10 дней рабочих дней.
Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан РФ
Приказом Минпросвещения России от 12.02.2019 г. № 71 (скачать) утвержден Порядок проведения конкурса на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям (за исключением казенных учреждений), на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации. Конкурс проводится в целях реализации мероприятия «развитие краеведческой и туристской деятельности для детей и молодежи».
Участниками конкурса являются некоммерческие организации, в том числе молодежные и детские общественные объединения, за исключением казенных учреждений. Заявки на участие направляются в Министерство просвещения.
Письма Министерства науки и высшего образования РФ
О предоставлении информации
В письме от 05.04.2019 г. № МН-17.1/245 (скачать) Минобрнауки России просит предоставить до 25 апреля 2019 года информацию о контингенте обучающихся по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки (форма № 1). Данные предоставляются по состоянию на 1 января текущего финансового года, с учетом разделения на лиц, поступивших на обучение на места, предназначенные для приема иностранных граждан и лиц без гражданства, по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и лиц, поступивших на места в рамках контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Сбор данных осуществляется в ИАС на сайте http://cbias.ru (раздел «ИС формирования ГЗ и отчетов и его выполнении»). После ввода данных подписанный уполномоченным лицом документ необходимо направить в Минобрнауки России и прикрепить сканированную копию документа.
Об актуализации информации о вузах
В письме от 10.04.2019 г. № МН-428/СК сообщается, что Минобрнауки России запущена новая версия информационного портала «Поступай правильно», обеспечивающая абитуриентов полными и достоверными сведениями о вузах, условиях поступления и реализуемых образовательных программах. Общедоступная версия Портала размещена по адресу: abitur.cbias.ru, а также в виде приложения для мобильных устройств для операционных систем Android и iOS в соответствующих электронных магазинах на бесплатной основе.
Минобрнауки России просит до 15 мая 2019 года:
- осуществить проверку заполненных данных и, при необходимости, внести актуализированные изменения с использованием программных средств личного кабинета образовательной организации на сbias.ru;
- осуществить заполнение показателей об образовательной организации;
- подтвердить актуальность заполненной информации путем приложения в ЛК ОО скан-копии Уведомления, заверенного Руководителем организации.
О приеме зарубежными странами на обучение в 2019/2020 учебном году российских студентов, аспирантов
В письме Минобрнауки России от 08.04.2019 г. № МН-4.2-768 (скачать) Департамент международного сотрудничества Министерства науки и высшего образования РФ сообщает, что монгольская сторона предоставляет стипендии российским кандидатам на обучение и языковые стажировки по монгольскому языку в университетах Монголии.
Информация размещена на сайте im.interphysica.su. Документы принимаются до 17 мая 2019 года.
В письме Минобрнауки России от 08.04.2019 г. № МН-4.2-769 (скачать) Департамент международного сотрудничества Министерства науки и высшего образования РФ сообщает, что вьетнамская сторона предоставляет стипендии российским кандидатам на обучение и языковые стажировки по вьетнамскому языку в университетах Социалистической Республики Вьетнам.
Информация размещена на сайте im.interphysica.su. Документы принимаются до 20 мая 2019 года.
Письма Министерства просвещения РФ
О методических рекомендациях
С письмом от 29.03.2019 г. № 03-393 (скачать) Минпросвещения России направляет для учета в работе Методические рекомендации по реализации мер, направленных на обеспечение безопасности детей в сети « Интеренет», подготовленные Временной комиссией Совета Федерации по развитию информационного общества совместно с МВД России, Минкомсвязи России, Минпросвещения России, Роскомнадзором, Минздравом России и Роспотребнадзором.
В документе представлен перечень рекомендаций о различны мерах, механизмах и мероприятиях, которые рекомендуется реализовать организациям и физическим лицам для защиты своих несовершеннолетних пользователей. В документе содержатся рекомендации для следующих категорий сайтов и сервисов: «Обмен информацией между пользователями», «Информационные сайты», «Поисковые системы», «Интернет-сервисы» и «Ресурсы, содержащие информацию, запрещенную для детей».
О направлении разъяснений
С письмом от 28.03.2019 г. № ТС-817/08 Минпросвещения России направляет для использования в работе согласованные с Минтрудом России разъяснения по вопросу применения требований к образованию и обучению, установленных профессиональным стандартом «Педагог» (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)».
В них указано, что согласно требованиям к образованию и обучению, установленным профессиональным стандартом «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)», утвержденным приказом Минтруда России от 18 октября 2013 г. № 544н, лицо, претендующее на должность учителя, должно иметь высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки ВО и специальностей СПО «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо ВО или СПО и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
Требование о получении ДПО по направлению деятельности в образовательной организации предусмотрено в отношении лиц, не имеющих ВО или СПО в рамках укрупненных групп направлений подготовки ВО и специальностей СПО «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету.
Обеспечение прав и социальных гарантий уже работающих специалистов осуществляется с учетом постановления Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584. Документом предусматривается, что профессиональные стандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, применяются организациями, перечисленными в постановлении, поэтапно на основе утвержденных указанными организациями с учетом мнения представительного органа работников планов по организации применения профессиональных стандартов.
Также указано, что случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников подразумевает, что оно проводится за счет средств работодателя.
О предоставлении справки
В письме от 09.04.2019 г. № 05-344 (скачать) Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров Минпросвещения РФ просит до 20 апреля 2019 года предоставить справки, подписанные руководителями образовательных организаций, подтверждающие у получателя гранта на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, а также задолженности по возврату в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий. Образец справки прилагается.
Письма Рособрнадзора
Об участии в ЕГЭ обучающихся, не имеющих среднего общего образования
В письме от 01.02.2019 г. № 10-51-127/10-129 Управление организации и проведения государственной итоговой аттестации дает разъяснения по вопросу участия в едином государственном экзамене обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, не имеющих среднего общего образования.
В соответствии с пунктом 5 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 № 190/1512, обучающиеся СПО вправе пройти государственную итоговую аттестацию, которой завершается освоение образовательных программ среднего общего образования. Обучающиеся СПО, получающие среднее общее образование по не имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, вправе пройти ГИА экстерном в организации, осуществляющей образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, в формах, устанавливаемых Порядком. Экстерн будет допущен к ГИА при условии получения отметок не ниже удовлетворительных на промежуточной аттестации и получения «зачета» за итоговое сочинение (изложение). В качестве результатов промежуточной аттестации обучающемуся СПО могут быть зачтены результаты освоения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях.
Заявление с указанием перечня учебных предметов, по которым экстерн планирует сдавать ЕГЭ, должно быть подано до 1 февраля в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего общего образования. Для получения аттестата о среднем общем образовании необходимо сдать два обязательных учебных предмета русский язык и математику (базовый или профильный уровень). Остальные учебные предметы можно сдавать на добровольной основе по своему желанию.
В случае успешного прохождения ГИА экстерну выдается аттестат о среднем общем образовании.
Обучающиеся СПО имеют право сдавать ЕГЭ. Указанные лица получают право участвовать в ЕГЭ, минуя процедуру регистрации в качестве экстернов в образовательной организации, реализующей образовательные программы среднего общего образования. В этом случае обучающиеся СПО участвуют в итоговом сочинении по желанию (для использования его результатов при поступлении в вузы). Кроме того, для участия в ЕГЭ обучающиеся СПО выбирают только те предметы, которые им необходимы для поступления в вузы. Для участия в ЕГЭ также необходимо до 1 февраля подать заявление с указанием выбранных учебных предметов в места регистрации на сдачу ЕГЭ, определяемые органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере образования. При подаче заявления обучающемуся СПО необходимо предъявить справку из образовательной организации, в которой он проходит обучение, подтверждающую освоение образовательных программ среднего общего образования или завершение освоения образовательных программ среднего общего образования в текущем учебном году. Предъявление справки освоения программы СПО в этом случае неправомочно. Аттестат о среднем общем образовании в таком случае не выдается.
Лица, получившие документ об образовании, подтверждающий получение среднего профессионального образования, могут участвовать в ЕГЭ, в том числе при наличии у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет. В этом случае предъявляется диплом о среднем профессиональном образовании. При подаче заявления обучающемуся СПО необходимо предъявить справку из образовательной организации, в которой он проходит обучение, подтверждающую освоение образовательных программ среднего общего образования или завершение освоения образовательных программ среднего общего образования в текущем учебном году. В этом случае академическая справка обучающегося СПО не является документом, необходимым для предъявления.
О направлении запросов по вопросу наличия сведений о документах об образовании в ФИС ФРДО
В письме от 12.01.2018 г. № 05-5 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки дает разъяснения по вопросу подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации.
В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении Рособрнадзор организует формирование и ведение федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
Представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами и организациями, в ведение которых переданы архивы организаций, выдавших документы об образовании.
Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 сентября 2013 г., подлежат внесению в информационную систему в течение 60 дней с даты выдачи указанных документов.
Сведения о документах об образовании подлежат внесению в информационную систему:
- о документах, выданных с 1 января 2009 г. по 31 августа 2013 г. включительно, - в срок по 31 декабря 2014 г. включительно;
- о документах, выданных с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2008 г. включительно, - в срок по 31 декабря 2016 г. включительно;
- о документах, выданных с 1 января 2000 г. по 31 декабря 2003 г. включительно, - в срок по 31 декабря 2018 г. включительно;
- о документах, выданных с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1999 г. включительно, - в срок по 31 декабря 2020 г. включительно;
- о документах, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 декабря 1995 г. включительно, - в срок по 31 августа 2023 г. включительно.
Сведения о документах, выданных ранее 10 июля 1992 г., внесению в информационную систему не подлежат.
Одновременно сообщается, что согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденному постановлением Правительства РФ от 15.07.2013 № 594, Рособрнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере образования и не наделен полномочием по подтверждению подлинности документов об образовании и (или) о квалификации, по подтверждению (опровержению) факта обучения в образовательной организации, а также представлению заверенных в установленном порядке архивных справок об обучении граждан.
В целях оптимизации взаимодействия по представлению сведений о документах об образовании Рособрнадзор рекомендует самостоятельно осуществлять проверку наличия сведений на официальном сайте Рособрнадзора (http://obrnadzor.gov.ru).
В случае отсутствия сведений о документе об образовании в информационной системе необходимо:
1) обратиться в образовательную организацию, выдавшую документ об образовании;
2) в случае ликвидации образовательной организации - в муниципальный или государственный архив субъекта РФ, на территории которого находилась образовательная организация, или в Федеральное архивное агентство (Росархив).
Для подтверждения факта изготовления бланка документа об образовании государственного образца необходимо обратиться в организацию-изготовитель указанного бланка (наименование организации-изготовителя может быть указано в нижнем правом углу документа (либо с лицевой стороны, либо с оборота).
Информация Рособрнадзора
Рособрнадзор представил информацию о:
