"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 1.10.2018 по 5.10.2018)

Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям

Приказом Минобрнауки России от 01.08.2018 г. № 16н (скачать) утвержден Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Настоящий порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство науки и высшего образования РФ осуществляет функции и полномочия учредителя. К целевым субсидиям относятся субсидии, перечень и цели предоставления которых указаны в приложении к настоящему приказу.

Порядком установлено, на какие цели предоставляются субсидии, порядок перечисления субсидий, операции с целевыми субсидиями, а также правила обращения с неиспользованными остатками средств целевых субсидий. Кроме того, в порядке представлена подробная информация об определении размера субсидии в зависимости от цели ее предоставления.  

О предоставлении квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2018 года

Приказом Минобрнауки России от 01.10.2018 г. № 723 (скачать) утверждается График представления квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности территориальными органами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, за 9 месяцев 2018 года (согласно приложению).

Руководителям территориальных органов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, приказано обеспечить:

- подготовку бюджетной и бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями приказов Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» и от 25 марта 2011 г. № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений»;

- соблюдение сроков представления бюджетной и бухгалтерской отчетности согласно Графику, утвержденному настоящим приказом; достоверность данных, отраженных в бюджетной и бухгалтерской отчетности; качество составления бюджетной и бухгалтерской отчетности.

А с письмом Минобрнауки России от 03.10.2018 г. № МН-16.2/76-ЮС (скачать) в целях составления полного и качественного составления и представления бюджетной и бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2018 года территориальными органами министерства науки и высшего образования РФ и организациями, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, Департамент методологии бюджетного учета и анализа бухгалтерской отчетности Министерства науки и высшего образования РФ направляет отдельные разъяснения по формированию отчетности. В них подробно описан порядок представления отчетности и порядок и порядок составления форм отчетности.

Указано, что территориальные органы, учреждения, а также их филиалы (обособленные подразделения), наделенные правом ведения бухгалтерского учета, представляют бюджетную и бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные приказом Министерства науки и высшего образования от 1.10.2018 г. № 723, в электронном виде в подсистеме Учет и отчетность ГИИС «Электронный бюджет». Обращается внимание, что датой представления бухгалтерской отчетности считается дата представления последней отчетной формы из состава отчетных форм, подлежащих представлению на отчетную дату. Порядок представления будет доведен отдельным письмом.

Кроме того, Департамент подчеркивает, что бухгалтерская отчетность за 9 месяцев 2018 года должна быть сформирована с учетом всех изменений в нормативном регулировании бухгалтерского учета. Информация по составлению и представлению форм 0503773 «Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения» и 0503173 «Сведения об изменении остатков валюты баланса» будет доведена дополнительно.  

Письма Министерства науки и высшего образования РФ

О предоставлении форм мониторинга

В письме от 03.10.2018 г. № МН-479/СК (скачать) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сообщает, что необходимо представить информацию о начисленной заработной плате отдельных категорий работников учреждений, подведомственных Минобрнауки России, по установленным формам мониторинга за сентябрь 2018 года в срок до 10 октября 2018 года, далее ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Информация Учреждениями представляется на Едином портале информационного взаимодействия http://www.cbias.ru в разделе «ИС сбора и обработки плановых и отчетных показателей», далее «Мониторинг численности и оплаты труда работников учреждений образования, научных организаций, учреждений здравоохранения и учреждений культуры».

Также в письме обращается внимание на следующие изменения форм ежемесячного мониторинга на Портале:

- размещена новая форма для Учреждений сферы здравоохранения;

- размещена новая форма для Учреждений сферы культуры;

- дополнена форма для Учреждений сферы образования;

- размещена единая форма для Учреждений сферы научных исследований и разработок.

Руководителей учреждений просят обеспечить личный контроль начислений и выплат, а также сдачу отчетности по филиалам и обособленным структурным подразделениям.

О предоставлении форм федерального статистического наблюдения

В письме от 03.10.2018 г. № МН-478/СК (скачать) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации сообщает о необходимости представления информации о начисленной заработной плате отдельных категорий работников подведомственных учреждений по формам федерального статистического наблюдения ЗП-наука, ЗП-культура, ЗП-образование, ЗП-здрав, ЗП-соц, утвержденным приказом Росстата от 25 декабря 2017 г. № 864, строго до 10 октября 2018 года.

Учреждения, ранее подведомственные Федеральному агентству научных организаций, представляют формы в Системе формирования сводной отчетности ФАНО России на 1 октября 2018 года в установленный срок, сведения по которым должны в точности соответствовать представленным в территориальный орган Росстата (подтверждение о приемке отчета в Росстат необходимо прикрепить к форме). Учреждения, ранее подведомственные Министерству образования и науки РФ, представляют формы в установленном порядке на портале www.miccedu.ru.

Руководителей учреждений просят обеспечить личный контроль начислений и выплат, а также сдачу отчетности, в филиалах и обособленных подразделениях, находящихся в других субъектах РФ. Обращается внимание, что к руководителям учреждений, не представивших своевременно формы, а также не обеспечивших выполнение показателей, будут применены меры дисциплинарного взыскания.

О подписании соглашений

В целях доведения в срок до 10 октября 2018 года субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в письме от 04.10.2018 г. № МН-506/СК (скачать) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации просит обеспечить подписание 5-6 октября 2018 года дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенным в 2018 году между Минобрнауки России и федеральными бюджетными и автономными организациями, размещенных в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации «Электронный бюджет».

О Всероссийской общественногосударственной инициативе «Горячее сердце»

В письмах от 01.10.2018 г. № МН-28/602 (скачать) и от 01.10.2018 г. № МН-28/603 (скачать) Департамент государственной политики в сфере высшего образования и молодежной политики Минобрнауки России сообщает, что с 1 октября по 30 ноября 2018 года Фонд социально-культурных инициатив объявляет прием новых представителей на награждение нагрудным знаком и символом «Горячее сердце» в рамках социально-значимого проекта Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце», направленного на гражданское, нравственное и патриотическое воспитание подрастающих детей и молодежи.

Регистрация представителей будет осуществляться на официальном сайте инициативы: www.cordis.fondsci.ru.

Шестая торжественная церемония награждения юных «горячих сердец» состоится в феврале 2019 года в Москве.

Департамент просит проинформировать обучающихся образовательных организаций о возможности участия в указанном проекте.

О межрегиональном студенческом тренинг-лагере «КультОрг»

В письме от 04.10.2018 г. № НН-2.8/722 (скачать) Департамент государственной политики в сфере высшего образования и молодежной политики Минобрнауки России сообщает о проведении с 14 по 20 ноября 2018 года в Москве межрегионального трениниг-лагеря «КультОрг».

Целью проекта является обучение «Добровольцев Культуры» из числа студентов, не имеющих специальной подготовки, практическим навыкам организации и проведения (сопровождения) культурно-массовых и общественно-значимых мероприятий как непосредственно в самих вузах, так и курируемых вузом учреждениях.

К участию приглашаются представители студенческих советов обучающихся, студенческих общественных организаций и объединений, ответственных за организацию и проведение массовых мероприятий в вузах, активисты студенческих объединений.

Департамент просит оказать содействие в информировании обучающихся организаций, принимающих активное участие в добровольческой деятельности, о проведении тренинг лагеря, а также в формировании делегации для участия в проекте. Для участия необходимо до 31 октября 2018 года направить заявку от образовательной организации в адрес исполнительной дирекции проекта на электронную почту dobrovolcykultury@gmail.com.

О Международном конгрессе «История самбо — история России»

В письме от 04.10.2018 г. № МН-476/МБ (скачать) Минобрнауки России сообщает, что 18 октября 2018 года состоится Международный конгресс «История самбо – история России», посвященный 80-летию самбо.

Программа мероприятий Конгресса, размещенная по адресу: https://лига-самбо.рф/project/4, включает в себя:

- открытие ЦПП «Институт развития самбо имени А.А. Харлампиева»;

- пленарное заседание научно-практической конференции, посвященной памяти А.А. Харлампиева;

- открытие памятника и церемонию закладки памятной аллеи имени А.А. Харлампиева.

Также в рамках Конгресса состоятся соревнования по самбо среди студенческих команд.

С письмом Минобрнауки России направляет Положение о проведении Всероссийских соревнований студенческих команд по самбо, посвященных 80-летию самбо и приглашает принять участие в Конгрессе, который состоится на базе НИУ «МЭИ» по адресу: г. Москва, Энергетический проезд, д.3, с.2.

Заявки на участие принимаются по адресу электронной почты: liga-sambo@mail.ru.

Письма Министерства просвещения РФ

О предоставлении сведений о выполнении контрольных цифр приема в 2018 году

В письме от 02.10.2018 г. № 05-76 (скачать) Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров Минпросвещения России просит до 10 октября 2018 года предоставить сведения о результатах приема по профессиям и специальностям среднего профессионального образования согласно приложению к настоящему письму.

Сведения предоставляются по состоянию на 1 октября 2018 года на сайте www.miccedu.ru в разделе «КЦП СПО» в выделенных «рабочих кабинетах». Информация на бумажном носителе направляется в Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров Минпросвещения России.  

Конкурсная документация Минпросвещения России о предоставлении субсидий

На минувшей неделе Министерством просвещения была опубликована конкурсная документация на участие в отборе субъектов РФ на предоставление в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на различные цели в рамках национального проекта «Образование»:

- на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки в рамках федерального проекта «Молодые профессионалы» (скачать) (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)» национального проекта «Образование» государственной программы «Развитие образования»;

- на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях (скачать) в рамках национального проекта «Образование» государственной программы «Развитие образования»;

- на создание ключевых центров развития детей (скачать) в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование»;

- на поддержку образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (скачать) в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование»;

- на создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и аккредитационных центов системы образования (скачать) в рамках федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование»;

- на создание детских технопарков «Кванториум» (скачать) в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».

Документация на участие в отборе размещается на официальном сайте Министерства просвещения РФ: http://edu.gov.ru. Заявки принимаются с 1 по 31 октября.

О предоставлении субсидий на реализацию программ, направленных на развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка

В объявлении (скачать) сообщается, что отбор субъектов РФ проводится в целях предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов РФ, мероприятия которых направлены на развитие кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка, в рамках государственной программы РФ «Развитие образования».

Участниками отбора могут являться субъекты РФ, подавшие заявку на предоставление субсидий из федерального бюджета. Заявки предоставляются с 27 сентября по 16 октября (образец заявки прилагается).  

О дополнительном профессиональном образовании военнослужащих

Распоряжением Правительства РФ от 27.09.2018 г. № 2045-р (скачать) приказано разрешить Росгвардии принимать после 1 октября 2018 года и до  декабря 2018 года подлежащие исполнению в 2018 году бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Росгвардии до 1 октября 2018 года, и связанные с:

- дополнительным профессиональным образованием (повышением квалификации и профессиональной переподготовкой) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и федеральных государственных гражданских служащих войск национальной гвардии Российской Федерации;

- модернизацией (формированием) комплексов инженерно-технических средств физической защиты объектов морских портов Арктической зоны Российской Федерации;

- медицинским обеспечением, включая получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также приобретение лекарственных препаратов и медицинского оборудования; содержанием и проведением капитального ремонта находящегося в оперативном управлении федерального имущества;

- перевозкой командированных военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, привлекаемых для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

- организацией питания военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации; обслуживанием воздушных судов в аэропортах;

- обеспечением объединений, территориальных органов, соединений, воинских частей, образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии Российской Федерации ведомственными знаками отличия и бланками удостоверений к ним;

- материально-техническим обеспечением в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- приобретением и строительством жилых помещений для военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации.

О переносе выходных дней в 2019 году

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2018 г. № 1163 (скачать) приказано перенести в 2019 году следующие выходные дни:

- с субботы 5 января на четверг 2 мая;

- с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;

- с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.

О внесении изменений 

Распоряжением Правительства РФ от 29.09.2018 г. № 2076-р (скачать) приказано внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в часть первую статьи I Федерального закона минимальном размере оплаты труда».

Официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации указанного проекта федерального закона назначена заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Ельцова Любовь Юрьевна.

Федеральным законом РФ от 03.10.2018 г. № 353-ФЗ (скачать) приказано дополнить Трудовой кодекс РФ статьей 185¹ «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации»:

Работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем».

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2019 года.  

Федеральным законом РФ от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ (скачать) внесены изменения по вопросам назначения и выплаты пенсий в следующие законодательные акты Российской Федерации:

- закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;

- закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

- абзац 7 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- абзац 8 статьи 3 и абзацы 4 и 5 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»;

- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»;

- статья 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 г. № 428-ФЗ «О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Законом устанавливается, что гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 года, пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего закона.

Также указано, что размер страховой пенсии в 2019-2024 годах корректируется с 1 января каждого года.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Постановлением Правительства РФ от 03.10.2018 г. № 1179 (скачать) приказано пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885 (скачать) (скачать) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» изложить в новой редакции: «Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки иметь до 4 заместителей руководителя Службы, в том числе одного статс-секретаря заместителя руководителя Службы, а также в структуре центрального аппарата до 7 управлений по основным направлениям деятельности.».

Также установлено, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций, а также установленной Правительством Российской Федерации численности работников Службы.

Проекты документов

Проектом постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования» предложено утвердить Положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

Установлено, что военный учебный центр создается при федеральной государственной образовательной организации высшего образования в целях обучения граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения:

- по программе военной подготовки для прохождения ими после завершения обучения в данной образовательной организации военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами;

- по программам военной подготовки офицеров запаса;

- по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса.

Положением определяются особенности приема граждан в военные учебные центры для обучения по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту; особенности отбора граждан для проведения их военной подготовки по запасу в военном учебном центре; образовательная деятельность военного учебного центра; организация и порядок проведения учебных сборов (стажировок); определены граждане, проходящие обучение в военном учебном центре по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту; граждане, проходящие обучение в военном учебном центре по программе военной подготовки по запасу; работники военного учебного центра. Кроме того, подробно описаны правила повышения квалификации работников военного учебного центра; управления деятельностью военного учебного центра; контроля деятельности военного учебного центра. Представлены учебно-материальная база военного учебного центра; финансовое и материально-техническое обеспечение обучения граждан в военном учебном центре.