"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 24.09.2018 по 28.09.2018)

Приказы Министерства науки и высшего образования РФ

Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство науки и высшего образования РФ осуществляет функции и полномочия учредителя

Приказом от 17.08.2018 г. № 31н (скачать) утверждается Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.

Настоящий Порядок разработан в целях определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, определяемых в качестве основных видов деятельности учреждений, содержащихся в федеральных перечнях (классификаторах) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, в соответствии с пунктом 8 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 2015 г. № 640 (скачать) (скачать).

В Порядке подробно описаны правила определения нормативных затрат на выполнение работ; нормативные затраты на выполнение работ по проведению фундаментальных научных исследований и выполнению поисковых научных исследований научными учреждениями, ранее находившимися в ведении Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии наук; порядок внесения изменений в нормативные затраты.

Порядком установлено, что в 2018 году при определении нормативных затрат применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работ, установленные нормативными правовыми актами РФ, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами РФ, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере. Начиная с 1 января 2019 года, при определении нормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видам затрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативными правовыми актами РФ, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами РФ, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере, или на основе усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на выполнение работы в установленной сфере, или на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, выполняющим работу.

О включении жилых помещений жилищного фонда РФ, закрепленных за Министерством науки и высшего образования РФ, территориальными органами Министерства науки и высшего образования РФ и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования РФ, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда, предоставлении служебных жилых помещений в центральном аппарате и территориальных органах Министерства науки и высшего образования РФ, предоставлении служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования РФ

Приказом от 05.09.2018 г. № 37н (скачать) утверждаются:

- порядок включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, территориальными органами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда )согласно приложению № 1);

- порядок предоставления служебных жилых помещений в центральном аппарате и территориальных органах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (согласно приложению № 2);

- порядок предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (согласно приложению № 3).

Осуществлять организационно-технические мероприятия, связанные с включением в специализированный жилищный фонд жилых помещений жилищного фонда РФ, закрепленными за Министерством науки и высшего образования РФ, территориальными органами Министерства науки и высшего образования РФ и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования РФ, на праве оперативного управления хозяйственного ведения поручено Департаменту управления делами.

Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Министерства науки и высшего образования РФ, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и при назначении на которые конкурс может не проводиться

Приказом от 11.09.2018 г. № 39н (скачать) утверждается перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате и территориальных органах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и при назначении на которые конкурс может не проводиться:

- в центральном аппарате Министерства: директор департамента, заместитель директора департамента, начальник отдела, заместитель начальника отдела, помощник министра, советник министра, начальник отдела в департаменте, референт, заместитель начальника отдела в департаменте, ведущий советник, советник, ведущий консультант, консультант, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист-эксперт, ведущий специалист 2 разряда, старший специалист 1 разряда;

- в территориальных органах Министерства: руководитель, заместитель руководителя, начальник отдела, заместитель начальника отдела, консультант, главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт.  

Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»

Приказом от 17.09.2018 г. № 40н (скачать) утверждается примерное положение об оплате труда работников федерального государственного научно-исследовательского учреждения «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации».

Настоящее положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждения за счет всех источников финансирования. Им установлено, что система оплаты труда работников учреждений устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права. При утверждении положения об оплате труда работников учреждения необходимо учитывать мнение представительного органа работников. Размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения.

Институту законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ рекомендовано привести до 1 января 2019 года систему оплаты труда в соответствие с данным примерным положением.

Об организации и проведении проверок деятельности территориальных органов и организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования РФ

Приказом от 30.08.2018 г. № 674 утверждается Регламент организации и проведения проверок деятельности территориальных органов и организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации.

Настоящий Регламент устанавливает порядок организации и проведения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и его территориальными органами проверок деятельности организаций, подведомственных Министерству, а также порядок организации центральным аппаратом Министерства проверок деятельности территориальных органов Министерства. Контрольные мероприятия в отношении территориальных органов и организаций, подведомственных Министерству, организуются в целях получения достоверной информации о деятельности и осуществляются методами проверки и ревизии.

В регламенте подробно описаны цели, задачи, виды и формы проверок; порядок организации проведения проверок и реализации материалов проверок; планирования проверки и ее проведения; правила оформления материалов по результатам проверки; порядок устранения выявленных нарушений и реализации оформленных материалов проверки; правила взаимодействия участников проверки.

Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, приказано обеспечить исполнение данного Регламента, руководствоваться им при подготовке и проведении проверок деятельности территориальных органов и организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации.

Приказы Минпросвещения России

Об утверждении значений критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения РФ

Приказом от 06.09.2018 г. № 35 (скачать) утверждаются значения критериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации:

- в отношении федеральной государственной образовательной организации, относящейся к типу дошкольной образовательной организации;

- в отношении федеральной государственной образовательной организации, относящейся к типу общеобразовательной организации;

- в отношении федеральной государственной образовательной организации, относящейся к типу профессиональной образовательной организации;

- в отношении федеральной государственной образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного образования;

- в отношении федеральной государственной образовательной организации, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования.

Об утверждении перечня документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения РФ

Приказом от 06.09.2018 г. № 36 (скачать) утверждается перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. В него входят:

- сведения о деятельности федеральной государственной образовательной организации, находящейся в ведении Министерства просвещения РФ;

- документы, содержащие обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательной организации, включающее в себя анализ социально-экономических последствий предлагаемой реорганизации или ликвидации;

- справка – подтверждение об обеспечении продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и образовательными стандартами;

- справка – подтверждение об обеспечении завершения обучения обучающихся образовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

- справка – подтверждение о необходимости продолжения осуществления видов деятельности, реализовавшихся только образовательной организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

- при рассмотрении вопроса о реорганизации представляется проект концепции развития организации – правопреемника после завершения процесса реорганизации, а также проект плана реорганизационных мероприятий образовательной организации. При рассмотрении вопроса о ликвидации представляется проект плана мероприятий по ликвидации образовательной организации.

Об утверждении состава Конкурсной комиссии Министерства просвещения РФ для проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы РФ

Приказом от 25.09.2018 г. № 79 (скачать) утверждается состав Конкурсной комиссии Министерства просвещения Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации (согласно приложению).

Письма Министерства науки и высшего образования РФ

Об уточнении прогноза среднемесячного дохода от трудовой деятельности

С письмом от 19.09.2018 г. № МН-394/СК (скачать) Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 августа 2018 г. № 22590-ВЖ/Д14и о прогнозных значениях среднемесячного дохода от трудовой деятельности в разрезе субъектов Российской Федерации для использования в работе при планировании начисления заработной платы отдельным категориям работников. В нем представлены прогнозные значения среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2019-2021 годы в разрезе субъектов РФ.

Письма Минпросвещения России

О проведении мероприятий

В письме от 19.09.2018 г. № 07-236 (скачать) Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации сообщает, что федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия образования» в рамках государственного задания на 2018 год осуществляется разработка и апробация комплекса профессиональных программ для обеспечения антисуицидальной профилактики, в том числе в Интернете.

В рамках реализации ГЗ РАО:

- проводится мониторинг компетенций психологов, педагогов-психологов образовательных организаций, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной  помощи, предотвращению вовлечения детей и подростков в виртуальные сетевые сообщества деструктивной направленности;

- реализуется апробация образовательных модулей программы повышения квалификации на тему: «Психологическая профилактика суицидального поведения детей и подростков с использованием интернет – ресурсов» (80 ак. ч.).

Мониторинг проводится с 20 по 30 сентября 2018 года. Для участия в нем необходимо заполнить электронные формы анкеты, которые размещаются на сайте РАО. Программа ПК реализуется в очной форме с 12 по 17 ноября 2018 года. Участие для психологов, педагогов-психологов образовательных организаций бесплатное.

Список кандидатов необходимо направить до 15 октября 2018 года.

О сведениях об образовательных организациях и ответственных работниках образовательных организаций, имеющих право подписи соглашений между Министерством просвещения РФ и частными образовательными организациями

В письме от 26.09.2018 г. № 05-46 (скачать) Департамент государственной политики в сфере профессионального образования и опережающей подготовки кадров Министерства просвещения Российской Федерации просит до 8 октября 2018 года предоставить сведения об образовательных организациях и ответственных работниках образовательных организаций, имеющих право подписи соглашений между Министерством просвещения Российской Федерации и частными образовательными организациями, о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся на очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской федерации на 2018/2019 учебный год (за период сентябрь-декабрь).

В письме приведен список документов, необходимых для заключения соглашений на предоставление субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся некоммерческими организациями на государственную поддержку развития образования и науки.

Соглашение заключается в подсистеме «Бюджетное планирование» государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Объявления

О проведении отбора на предоставление в 2019 году субсидий на софинансирование расходов, при реализации программ, мероприятия которых направлены на повышение качества образования

Отбор (скачать) на 2019 год региональных программ развития образования проводится в целях предоставления бюджетам субъектов РФ субсидий на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов РФ, мероприятия которых направлены на реализацию мероприятий по модернизации технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений в рамках государственной программы РФ «Развитие образования».

Субсидии предоставляются на следующих условиях:

- наличие в бюджете субъекта РФ бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта РФ, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, а также утвержденного порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента РФ или Правительства РФ;

- наличие утвержденной региональной программы, разработанной с учетом целей и направлений реализации Программы и включающей мероприятия, совпадающие с направлениями реализации Программы, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;

- заключение соглашения между Министерством просвещения РФ и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2014 г. № 999.

Заявки на участие в отборе принимаются с 25 сентября по 11 октября 2018 года. Итоги отбора размещаются на сайте Минпросвещения России. Распределение субсидий между бюджетами субъектов РФ утверждается распоряжением Правительства РФ.

О проведении отбора на предоставление в 2019 году субсидий на софинансирование расходов, при реализации программ по модернизации технологий и содержания обучения

Субъектам РФ предоставляются субсидии (скачать) в 2019 году на реализацию программ поддержки школ с низкими результатами обучения и школ, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

Критериями отбора являются:

- потребность в обеспечении необходимого уровня развития системы образования субъекта РФ, обеспечивающего достижение целей предоставления субсидии, с учетом опыта выполнения в субъекте РФ масштабных программ и проектов в сфере образования, а также кадрового потенциала субъекта РФ различного уровня по видам образования;

- ожидаемые результаты проведения мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, скоординированных по срокам, ресурсам и исполнителям и обеспечивающих в комплексе достижение запланированных результатов программы;

- наличие в бюджете субъекта РФ средств на финансирование мероприятий региональных программ и готовность субъекта РФ обеспечить выполнение обязательств по обеспечению их финансирования.

Заявки принимаются с 25 сентября по 11 октября 2018 года. Итоги отбора размещаются на сайте Минпросвещения России. Распределение субсидий между субъектами РФ утверждается Правительством РФ.

О внесении изменений

Постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 г. № 1126 (скачать) вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. № 657 «Об утверждении Правил предоставления в 2017-2019 годах субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики».

Слова «2017-2019 годах» заменяются на «2018-2020 годах». Также в некоторых пунктах изменены суммы субсидий. Кроме того, документ дополнен пунктом, согласно которому предоставляется субсидия автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей». Еще установлено, что Федеральным агентством по делам молодежи и уполномоченным органом государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Распоряжением Правительства РФ от 22.09.2018 г. № 2015-р (скачать) вносятся изменения в следующие акты Правительства Российской Федерации:

- перечень федеральных учреждений, в которых условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров могут быть установлены без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных учреждений и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 2627-р;

- перечень федеральных государственных унитарных предприятий, в которых условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров могут быть установлены без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий и среднемесячной заработной платы работников этих предприятий, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 2555-р.