"Информио" сообщает о самых популярных документах недели (с 9.04.2018 по 13.04.2018)

Об организации в Министерстве образования и науки РФ работы по проведению независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности федеральными государственными образовательными организациями, а также иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Приказом Минобрнауки России от 09.04.2018 г. № 254 (скачать) предписано назначить ответственными за размещение информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности федеральными государственными образовательными организациями, а также иными организациями, осуществляющими образовательную деятельность за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях, а также за достоверность, полноту и своевременность ее размещения, за ведение мониторинга посещений гражданами официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на официальном сайте граждан о принятых мерах:

- начальника отдела стратегии, сопровождения программ и методологии системы оплаты труда в сфере образования Департамента стратегии, анализа и прогноза Министерства образования и науки Российской Федерации Буланову Ксению Сергеевну;

- заместителя директора Департамента стратегии, анализа и прогноза Министерства образования и науки Российской Федерации Муровану Елену Анатольевну;

- директора Департамента стратегии, анализа и прогноза Министерства образования и науки Российской Федерации Хамардюк Анну Владимировну;

- статс-секретаря заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Зеньковича Павла Станиславовича, наделив его полномочиями по подписанию информации о результатах независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями на официальном сайте.

Департаменту стратегии, анализа и прогноза Минобрнауки России приказано на основе результатов проведенной независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями и предложений об улучшении их деятельности обеспечивать в течение первого квартала года, следующего за отчетным, разработку проектов планов организаций по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий осуществления ими образовательной деятельности, и представление их на утверждение руководству Министерства.

О представлении информации

В письме Минобрнауки России от 04.04.2018 г. № 07-1899 (скачать) сообщается о проведении мониторинга результатов социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях Российской Федерации, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в 2017/18 учебном году.

В связи с этим Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей просит до 30 апреля 2018 года заполнить электронную форму в личных кабинетах мониторинга СПТ, организованных на сайте Центра по адресу: http://monitoring.fcprc.ru, и направить на адрес электронной почты fcprc@yandex.ru сопроводительное письмо и заполненную форму (согласно приложению 1) с указанием темы сообщения «Отчет по мониторингу СПТ, с указанием наименования региона».

Также в письме сообщается, что оказание консультативной помощи образовательным организациям по актуальным вопросам проведения мониторинга СПТ в режиме «горячей линии», организовано на странице сайта Центра и осуществляется по рабочим дням с 9:00 до 18:00 по московскому времени.

О сборе информации

В письме Минобрнауки России от 12.04.2018 г. № ВП-977/18 (скачать) просят до 19 апреля 2018 года предоставить сведения по прилагаемой форме. Информацию необходимо предоставить путем заполнения форм в личном кабинете Единого портала информационного взаимодействия с учреждениями, подведомственными Минобрнауки России, по адресу http://www.cbias.ru (раздел «ИС сбора и обработки плановых и отчетных показателей», «Среднемесячная зарплата по научным учреждениям в 2017 г»). Скан-копию подписанного руководителем учреждения и скрепленного гербовой печатью отчета необходимо разместить в указанном разделе сайта. Оригинал бумажной подписанной формы должен храниться в учреждении не менее 3-х лет.

О самостоятельном присуждении организациями ученых степеней

В информационном письме Министерства образования и науки РФ от 11 апреля 2018 г. № ГТ-722/13 (скачать) сообщается о начале приема заявлений о включении в перечень научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами 2-4 пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «О науке и государственной научно-технической политике».

Заявление необходимо подать с 15 апреля по 1 июня 2018 года. Рекомендуемая форма заявления прилагается к письму.

Об утверждении перечня должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки РФ, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах

Приказом Минобрнауки России от 13.03.2018 г. № 179 (скачать) утвержден перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством образования и науки РФ, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также  сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. В него входят:

- руководитель организации (ректор, генеральный директор, директор, заведующий, начальник);

- президент;

- заместитель руководителя организации;

- главный бухгалтер;

- руководитель филиала.

Двенадцать решений для нового образования. Доклад центра стратегических разработок и высшей школы экономики

Цель настоящего доклада (скачать), представленного Высшей школой экономики – выявить возможности и предложить конкретные решения для радикального усиления вклада сферы образования в экономический рост, технологическую модернизацию, социальную устойчивость и глобальную позицию России. Все это должно в конечном счете привести к росту качества жизни каждого гражданина России.

В докладе представлены перспективы и ключевые барьеры развития российского образования и в формате 12 проектов сформулированы шаги по достижению нового качества образования, позволяющие обеспечить успех каждого обучающегося, рост человеческого потенциала и создание благоприятных условий для его капитализации. Также в докладе обсуждаются механизмы и масштабы финансирования этих проектов, детально рассмотрены три сценария, предполагающие дополнительный прирост финансирования образования к 2024 году на 0,4 % (инерционный сценарий), 0,8 % (базовый сценарий) и 1,2 % ВВП (оптимальный сценарий). Доклад подготовлен в рамках разработки Стратегии социально-экономического развития России до 2024 года и с перспективой до 2035 года.

Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 г. № 1642 (скачать) утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2018-2025 годы. Цели программы:

- качество образования, которое характеризуется: сохранением лидирующих позиций РФ в международном исследовании качества чтения и понимания текста (PIRLS), а также в международном исследовании качества математического и естественно-научного образования (TIMSS); повышением позиций РФ в международной программе по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) не ниже 20 места в 2025 году, в том числе: сохранением позиций РФ в 2018 году по естественно-научной грамотности (диапазон 30-34 места), по читательской грамотности (диапазон 19-30 места) и повышением позиций РФ в 2021 году по естественно-научной грамотности не ниже 30 места, по читательской грамотности не ниже 25 места, по математической грамотности – не ниже 22 места; увеличением удельного веса численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в 2018 году – до 51 %, в 2019 году – до 53 %, в 2020 году – до 54 %, в 2021 году – до 55 %, в 2022 году – до 56 %, в 2023 году – до 57 %, в 2024 году – до 58 %, в 2025 году – до 59 %; увеличением количества ведущих российских университетов, входящих не менее 2 лет подряд в топ-100 мировых рейтингов университетов в 2018-2019 годах – не менее 5 ведущих российских университетов, в 2020 году – не менее 6, в 2021 году – не менее 7, в 2022-2023 годах – не менее 8, в 2024 году – не менее 9, в 2025 – году не менее 10;

- доступность образования, которая характеризуется: доступностью дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в 2018 году – 84,77 %, в 2019 году – 94,02 %, в 2020-2025 годах – 100 %, от 3 до 7 лет – сохранение и обеспечение 100 %; созданием условий, соответствующих основным современным требованиям (в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), обучающимся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях; долей занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы, которая составит в 2018-2025 годах не менее 37 % ежегодно; увеличением охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования в 2018 году не менее 71 %, в 2019 году – не менее 73 %, в 2020-2025 годах – не менее 75 %;

- онлайн-образование, которое характеризуется увеличением численности прошедших обучение на онлайн-курсах и составит в 2018 году не менее 1525,5 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 600 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 920 тыс. человек, обучающихся в онлайн-школе на русском языке – 5,5 тыс. человек), в 2019 году – 3057,2 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 1500 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 1550 тыс. человек, обучающихся в онлайн-школе на русском языке – 7,2 тыс. человек), в 2020 году – 6010 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 2900 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 3100 тыс. человек, обучающихся в онлайн-школе на русском языке – 10 тыс. человек), в 2021 году – 7000 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 3300 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 3700 тыс. человек), в 2022 году – 8000 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 3900 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 4100 тыс. человек), в 2023 году – 9000 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 4500 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 4500 тыс. человек), в 2024 году – 10 000 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 5200 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 4800 тыс. человек), в 2025 году – 11 000 тыс. человек (в том числе учащихся общеобразовательных организаций – 6000 тыс. человек, студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования – 5000 тыс. человек).

Направления программы:

- «Реализация образовательных программ профессионального образования»;

- «Содействие развитию дошкольного и общего образования»;

- «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики»;

- «Совершенствование управления системой образования»;

- «Развитие и распространение русского языка как основы гражданской самоидентичности и языка международного диалога».

Также постановлением признаются утратившими силу:

- постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»;

- постановление Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. № 144 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»;

- постановление Правительства РФ от 14 апреля 2016 г. № 308 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»;

- постановление Правительства РФ от 27 апреля 2016 г. № 361 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»;

- постановление Правительства РФ от 19 декабря 2016 г. № 1400 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»;

- постановление Правительства РФ от 26 января 2017 г. № 86 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»;

- постановление Правительства РФ от 31 марта 2017 г. № 376 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы».

О признании не подлежащими применению приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 814

Приказом Минобрнауки России от 18.12.2017 г. № 1226 (скачать) признаются не подлежащими применению:

- приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 27 марта 1998 г. № 814 (скачать) «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации»;

- приказы Министерства образования РФ от 16 марта 2000 г. № 780 «О внесении изменений в Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования России от 27.03.98 № 814» и от 27 ноября 2000 г. № 3410 «О внесении изменений в Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденное приказом Минобразования России от 27.03.1998 № 814».

Также документом признаются утратившими силу:

- пункт 3 приказа Министерства образования и науки РФ от 28 марта 2014 г. № 248 «О Порядке и сроке прикрепления лиц для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)»;

- приказ Министерства образования и науки РФ от 12 сентября 2014 г. № 1219 «О внесении изменения в Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 814».  

О внесении изменений в Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации

Приказом Минобрнауки России от 05.02.2018 г. № 60 (скачать) вносятся изменения в Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования лицензии, лишения организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 августа 2013 г. № 957.

Изменениями установлено, что учредитель организации и (или) уполномоченный им орган управления организацией обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их письменного согласия, а также несовершеннолетних обучающихся с их письменного согласия и письменного согласия их родителей (законных представителей). Но отмечается, что в организациях, подведомственных Минобрнауки России, перевод обучающихся обеспечивается руководителем организации.

Среди новшеств можно выделить, что в случае, если в принимающей организации размер нормативных затрат на реализацию образовательных программ выше, чем в организации, сохранение стоимости обучения по образовательным программам обеспечивается посредством покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств принимающей организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц.

Также Порядок дополнен новым пунктом, который гласит, что общий срок для осуществления перевода со дня уведомления обучающимся о причине, влекущей за собой необходимость перевода обучающихся, до дня издания приказа о зачислении обучающихся в принимающую организацию не может превышать трех месяцев.

А приказом Минобрнауки России от 05.02.2018 г. № 61 (скачать) вносятся аналогичные изменения в Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, утвержденные приказом Министерства образования и науки РФ от 7 октября 2013 г. № 1122. 

О внесении изменения в перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования

Указом Президента РФ от 13.04.2018 г. № 156 (скачать) приказано дополнить перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования, утвержденный Указом Президента РФ от 9 сентября 2008 г. № 1332 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, которые вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования» пунктом 13: «13. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта (МИИТ)».».

Проекты документов

Проектом приказа Министерства образования и науки Российской Федерации «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» предложено внести изменения в приказ Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 (ВО, СПО). Ранее в Порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденном приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 г. № 1601 (ВО, СПО, Школа), было сказано, что учебная нагрузка педагогических работников включает в себя контактную работу обучающихся с преподавателем в видах учебной деятельности, установленных  пунктом 54 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. № 1367. Теперь же предлагается регулировать данный аспект пунктом 31 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 апреля 2017 г. № 301. Также проектом приказа установлено, что за единицу времени принимается академический или астрономический час согласно установленной величине зачетной единицы, используемой при реализации образовательных программ, в соответствии с пунктом 17 Порядка, утвержденного приказом № 301 вместо ранее установленного пункта 28 Порядка, утвержденного приказом № 1367.

Проектом приказа «О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования» (ВО, СПО) предложено внести изменения:

- в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлениям подготовки (уровень бакалавриата) (приложение № 1);

- в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по специальностям (уровень специалитета) (приложение № 2);

- в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлениям подготовки (уровень магистратуры) (приложение № 3).

По уровню бакалавриата изменения вносятся в федеральные государственные образовательные стандарты по направлениям подготовки:

- 08.03.01 Строительство (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2017 г. № 481);

- 53.03.03 Вокальное искусство (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2017 г. № 659);

- 53.03.01 Музыкальное искусство эстрады (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 июня 2017 г. № 563);

- 53.03.04 Музыкальное искусство эстрады (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2017 г. № 666);

- 53.03.05 Дирижирование (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2017 г. № 660);

- 11.03.01 Радиотехника (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. № 931);

- 28.03.01 Нанотехнологии и микроситемная техника (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. № 924);

- 01.03.04 Прикладная математика (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 января 2018 г. № 11).

По уровню специалитета изменения вносятся в федеральные государственные образовательные стандарты по специальностям:

- 38.05.01 Экономическая безопасность (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 20);

- 53.05.04 Музыкально-театральное искусство (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2017 г. № 665);

- 36.05.01 Ветеринария (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 сентября 2017 г. № 974);

- 51.05.01 Звукорежиссура культурно-массовых представлений и концертных программ (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 ноября 2017 г. № 1120).

По уровню магистратуры изменения вносятся в федеральные государственные образовательные стандарты по направлениям подготовки:

- 32.04.01 Общественное здравоохранение (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 мая 2017 г. № 485);

- 07.04.03 Дизайн архитектурной среды (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 июня 2017 г. № 522);

- 07.04.04 Градостроительство (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 июня 2017 г. № 523);

- 33.04.01 Промышленная фармация (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 июля 2017 г. № 705);

- 12.04.03 Фотоника и оптоинформатика (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 сентября 2017 г. № 935).