Общественная палата проведет «нулевые чтения» инициатив Минобразования
Источник: Пресс-служба Общественной палаты РФ
На очередном заседании Комиссии Правительства России по законопроектной деятельности было рассмотрено несколько законопроектов, которые попадают в сферу внимания Общественной палаты РФ, рассказала участник заседания, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева.
«Мы проработали их и приходим к выводу, что по ряду этих законодательных инициатив необходимо провести „нулевые чтения“. Одна из инициатив разработана Министерством образования и науки РФ и состоит фактически в том, чтобы изложить в новой редакции закон о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», — сказала Лидия Михеева.
Она пояснила, что это основной, базовый акт, на котором строятся гарантии на жилье, на образование, гарантии иных прав детей-сирот, и этот закон существенным образом перерабатывается.
«Как поясняет Минобр, в настоящее время за счет разницы в законодательстве субъектов РФ и в федеральном законодательстве право детей на получение образования по программам профессионального обучения фактически не реализуется. Между тем, для указанных категорий детей такое право является одним из самых востребованных», — напомнила член ОП РФ.
«Поэтому законопроект пересматривает действующее регулирование и предлагает существенно расширить гарантии по предоставлению этой категории детей профессионального образования, а также по социальной поддержке этой категории в период получения ими образовательных услуг. Нам представляется, что эти поправки заслуживают внимания, и мы предложим профильной комиссии ОП РФ провести „нулевое чтение“ этого законопроекта с тем, чтобы, во-первых, никакое из прав, предусмотренное действующим законом, не было утрачено, а во-вторых, чтобы вносимые в закон поправки имели реальный положительный эффект», — подчеркнула Лидия Михеева.
Министерство образования и науки РФ разработало также законопроект, вводящий единую федеральную межведомственную систему учета контингента обучающихся. Фактически, пояснила Лидия Михеева, это электронный реестр всех школьников и студентов. То есть все дети, которые получают образование по основным и дополнительным образовательным программам, должны быть учтены в этой системе.
«Как видится, внесение этого законопроекта обусловлено тем, что данные статистического учета, собираемые Росстатом, недостаточно объективно отражают картину контингента детей, особенно в сравнении с теми данными, которые фиксируют количество детей школьного возраста: они расходятся. Как объяснила заместитель министра от лица разработчиков, одна из задач закона состоит в том, чтобы учесть каждого ребенка, получающего и не получающего образование. Возможно, это связано с необходимостью получения статистических данных или контроля расходования средств в системе образования, но в том числе это приведет к тотальному учету всех семей, которые либо отправляют детей в общеобразовательные школы, либо обеспечивают их образование на дому. В этом отношении нас волнует защита персональных данных ребенка, его родителей, поэтому мы будем рекомендовать данный законопроект к обсуждению», — подытожила Лидия Михеева.
